今年以来，常州市经济恢复持续向好，城镇居民收入稳步增长，消费有序复苏，但后续增收压力依然存在、消费潜力有待激发等问题，仍需进一步关注。

一、四大项收入增速持续向好发展

（一）城镇居民人均可支配收入增势良好。2021年上半年，常州市城镇居民人均可支配收入33475元，比上年同期增加3819元，同比增长12.9%，对比2019年同期，两年平均增长7.1%。绝对值高于全省平均水平2984元，同比增速高于全省0.3个百分点。

（二）财产净收入增速领跑四大项。2021年上半年，常州市城镇居民人均财产净收入3305元，同比增长22.2%，比2019年上半年增长29.1%，两年平均增长13.6%，占可支配收入比重9.9%，对收入增长的贡献率为15.7%。今年上半年疫情影响消退，房屋出租率上升，房租收入显著提高；此外，随着居民财产增多和投资理财意识增强，投资渠道拓宽，居民理财能力日益增强，居民的利息、红利收入，储蓄性保险投资等各类财产性收入的增加，为财产净收入的增加奠定了良好的基础。

（三）经营净收入增长迅速。2021年上半年，常州市城镇居民人均经营净收入4567元，同比增长20.3%，比2019年上半年增长12.2%，两年平均增长5.9%，占可支配收入比重13.6%，对收入增长的贡献率为20.2%。一方面，去年上半年受疫情冲击经营净收入出现负增长，同期基数相对较低。另一方面，经营净收入的增长主要得益于一是营商环境的进一步优化，市场主体增长迅速，二是“放管服”改革的纵深推进，民间投资活力不断激发，1-6月，全市民间投资同比增长15.8%。

（四）工资性收入仍是增收主要动力。2021年上半年，常州市城镇居民人均工资性收入20462元，同比增长9.6%，比2019年上半年增长10.8%，两年平均增长5.3%，占可支配收入比重61.6%，对收入增长的贡献率为46.8%。今年以来，常州经济有序恢复，城镇居民的务工时间已恢复正常。由于去年同期企业受疫情压迫，今年反弹明显，居民收入也水涨船高，员工信心得到振奋，企业态势得到良好发展，为居民增收奠定坚实基础。

（五）转移净收入增速保持稳定。2021年上半年，常州市城镇居民人均转移净收入5141元，同比增长14.7%，比2019年同期增长25.1%，两年平均增长11.9%，占可支配收入比重15.4%，对收入增长的贡献率为17.3%。主要得益于经济逐步复苏，各行业就业机会繁多，外出务工人员的增加。另外，各类惠民政策落地，推动转移净收入持续增长。一是常州调整2021年退休人员基本养老金，1－6月共计增发养老金5.49亿元，惠及全市69.54万退休人员；二是调整市本级城乡居民大病保险筹资标准，常州市本级城乡居民大病保险筹资标准调整为每人每年89元。

二、生活消费支出恢复增长

上半年常州市城镇居民生活消费恢复增长，一方面是疫情防控有效，居民的交通出行、外出就餐、境内旅游、文娱活动等限制逐渐放开；另一方面是去年同期在疫情影响下，消费明显下降,上年基础较低。

（一）城镇居民生活消费支出恢复性增长。调查数据显示：上半年常州城镇居民人均生活消费支出20472元，同比增长22.3%，比2019年上半年增长17.2%，两年平均增长8.3%。分消费类别看，八大类消费均实现同比增长。

（二）居民消费呈现三热点。随着上半年疫情防控常态化，居民生活逐步恢复正常，与去年同期相比，居民消费热点发生改变。

一是教育文化娱乐支出回暖迅速。学校和各类培训机构复课，以及周边休闲游市场回暖，上半年常州市城镇居民人均教育文化娱乐服务支出2433元，同比增长54.1%，比2019年上半年增长18.0%，两年平均增长8.6%。

二是服务性消费支出大幅反弹。随着居民餐饮、交通、旅游、住宿等服务逐步恢复正常，网络购物、直播卖货等新型消费迅速发展，服务性消费支出较去年同期较大幅度增长。上半年，常州市城镇居民人均其他用品和服务类支出546元，同比增长56.4%，较2019年上半年增长16.0% ，两年平均增长7.7%。

三是恩格尔系数降低。今年上半年，常州市城镇居民食品烟酒类支出6379元，同比增长20.9%，两年平均增长11.9%。由于今年上半年疫情防控情况好转，服务性等发展型消费得到逐步恢复，恩格尔系数（食品烟酒类占生活消费支出的比重）较去年同期降低0.3个百分点。

三、当前需关注的问题

（一）收入增速仍未恢复。2021年上半年常州市城镇居民人均可支配收入比2019年增长14.6%，两年平均增长7.1%。两年平均增速较2019年上半年慢0.7个百分点，人均可支配收入的增长速度还未恢复到疫情前的增长状态。当前国内外经济环境复杂多变，各类营业收入增长仍处于爬坡阶段，居民收入的增长压力较大。

（二）消费潜力仍待激发。2021年上半年全省居民消费支出比2019年增长17.2%，两年平均增长8.3%。对比疫情发生前的城镇居民在上半年的消费增速来看（2017年9.3%、2018年9.2%、2019年7.5%），在复工复产复商复市全面推进、消费回补政策持续发力等一系列有力因素支撑下，消费持续恢复，但居民消费仅恢复到疫情之前的水平，增长依旧较慢，消费潜力仍待激发。

四、促进居民增收、激发消费潜力的几点建议

（一）拓宽就业途径，积极促进就业。就业是民生之本，不断创造就业机会，拓宽就业渠道，才能积极促进居民收入增长。一是引导待业人群树立正确的就业观，先就业再择业，便于获得更多更好的就业机会，缓解重点人群就业压力；二是进一步实施积极的就业扶持政策，特别要解决低收入家庭就业问题，提高低收入群体的收入水平；三是加强职业技能培训，切实提高吸纳本地居民就业能力，全方位扩大就业，为工资性收入增长注入动力。

（二）多方合力，助推居民收入提升。一是持续优化营商环境，落实好减税、降费、免息等政策措施，降低企业经营成本，提升服务效能；二是发展民营经济，鼓励支持社会人才创业，切实落实各项优惠政策，支持民营企业的发展，使民营经济成为拉动居民收入增长的重要渠道；三是加大合法理财宣传，让居民把资金投入到更多的理财产品中，积极引导居民盘活手中闲置资产、资金，提高居民理财能力；四是要持续加大对民生领域的投入，将已有的民生政策落地见效，完善社会保障体系建设，稳步提高各项社保水平。

（三）改善消费新环境，激发消费潜力。一是认真落实提振消费各项政策，在做好常态化疫情防控的前提下，提高城镇居民消费热情；二是找准居民消费需求，进一步优化教育文娱、汽车、旅游市场供给，开展专项促销活动，促进居民更高层次的消费需求得到满足、潜力得到释放；三是不断提升消费市场的服务质量、服务效率，做好对日常消费品的价格监测，加大对消费环境的治理，促进消费全面升级，激发经济活力。