常州调查队对新设立小微企业和个体经营户跟踪调查结果显示，上半年，小微企业生产经营情况保持平稳，但仍面临市场需求不足、原材料成本高、劳动力供给短缺等突出难题，各项扶持政策宣传落实仍需持续发力。

一、经营情况

2021年上半年，78家新设立小微企业和个体工商户样本单位资产总计为38196.6万元，比去年同期增加10939.4万元，增长40.1%。资产总计“增加”或“持平”的样本单位占样本总量的67.9%。上半年实现营业收入27206.9万元，比上年同期增长102.1%，营业收入“增加”或“持平”的单位占样本总量的70.5%。

（一）人力成本持续增长。截至6月末，常州市小微企业样本单位期末从业人数590人，比上年同期增加2人，增长0.3%。样本单位人均月薪酬4302.5元，较上年同期增加323元，同比增长8.1%。总体来看，常州市样本单位用工成本上涨。

（二）经营预期信心不足。调查结果显示，二季度有12.8%的样本单位经营“好”或“较好”；75.6%的企业经营状态是中性评价；11.6%的样本单位经营情况比“较差”或“很差”。预计企业下季度生产经营情况会好转的企业占样本量11.6%；预计经营情况与本季差不多的样本占总量的85.9%；预计经营情况会更差的企业占总样本的2.6%。

（三）市场需求稳定。调查结果显示：有19.2%的样本单位认为本季度市场需求情况较好，明显好于上季度；71.8%的样本单位认为本季市场需求情况相对稳定，与上季度基本持平。认为市场需求较上季度差的企业占9.0%。

（四）资金面平稳。二季度，受大宗原料上涨等多重因素影响，在被调查的样本单位中，有88.5%的样本企业资金情况平稳，有10.2%的样本企业在经营中出现资金紧张，但通过融资渠道获取资金支持的单位仅占有资金需求企业总量的37.5%。

（五）惠企政策效果凸显。二季度正常营业的78家调查单位，有80.8%的单位享受到政府出台的多项惠企政策。且增值税、企业所得税等税费改革具有持续性，叠加累积效应很大，企业减负较为明显。

二、面临的主要困难

（一）竞争压力大。通过调查了解：30.8%的企业认为当前面临的突出困难是市场需求不足。从企业本身来看，小微样本规模较小、资质不高、技术含量低、竞争力不强，在激烈的市场竞争中，其产品及服务难免处于劣势地位，仅能在有限的市场中获取更少的市场份额，企业经营压力增大。

（二）原材料成本上涨。调查结果显示：32.1%的样本企业认为上半年企业所需的原材料涨幅较大，产品市场竞争激烈，企业不敢囤积原材料，更不敢向下游客户随意调价。盛利维尔(中国)新材料技术有限公司生产钢丝制品和碳钢产品，上半年钢材出厂价格由每吨4100元快速涨至5660元，涨幅达38.0%，但产品同业竞争激烈，压价严重，企业的利润空间被原材料涨价填平。

（三）招工难问题显现。小微企业面临着用工需与求不对称的矛盾。小微企业用工难主要表现为普通员工流动性大，工资薪酬达不到工人心里预期，人力资源公司垄断社会劳动力。江苏步步高橡塑制品有限公司因工人短缺无法扩大产量，年轻人分流做快递小哥，月薪5000元无法留住年轻人，目前厂里开工率仅为六成，投入的新生产线因缺乏年轻劳动力而停车。

三、期盼和建议

（一）加大财政金融扶持。优惠政策措施对小微企业生存发展至关重要，备受小微企业关注。在问及“最关注的政策措施”时，被调查的样本单位认同率最高的是“加大财政金融支持”，达到55.1%。期待进一步加大小微企业的优惠扶持力度，发挥公共财政的引导作用，提供现代化服务支撑，鼓励企业扩容升级。

（二）优化扶持办法。在被调查的样本单位中，39.7%的样本单位希望相关部门“减少审批和资质资格认证”，期待政府简化规范认证机构审批等资质认定程序，缩短办理时限，简化办事流程。有30.8%的样本单位希望相关部门“加大对新创设单位经营场所的支持”，期待政府给企业“对症下药”，提振市场信心，增强市场活力。

（三）加大处罚力度。23.1%的样本单位希望政府进一步营造公平竞争营商环境，从政府层面出台措施，完善相关制度，从严查处违法违规行为，净化市场竞争环境，创造和谐共创的良好发展环境。