今年以来，常州市全面深入实施乡村振兴战略，民生政策保障有力，农民收入延续一季度回升态势，城乡收入差距持续缩小，富民增收步伐稳健，农村居民消费呈恢复性增长，潜能持续释放。

一、常州市农村居民收入增长特点

（一）农村居民人均可支配收入快速增长。2021年上半年，常州市农村居民人均可支配收入18313元，比上年同期增加2351元，同比增长14.7%，增速比上年同期回升12.2个百分点，对比2019年同期，两年平均增长8.5%。不论从同比增速还是两年平均增速来看，常州市农村居民人均可支配收入都延续了2020年二季度以来的恢复性增长态势，实现了快速增长。

（二）城乡居民收入比进一步缩小。2021年上半年，常州市城镇居民人均可支配收入为33475元，农村居民人均可支配收入为18313元，城乡居民人均收入比为1.828:1，比值较去年同期（1.858：1）缩小0.03，低于全省平均水平（2.109：1）。

（三）四大项收入全面上升。从居民收入构成情况看，四类收入较去年同期均实现了增长。工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入比去年同期分别增长了14.1%、15.7%、16.3%和15.8%。

二、分项收入特点

（一）工资性收入较快增长。2021年上半年，常州市农村居民人均工资性收入11353元，同比增长14.1%，比2019年上半年增长17.1%，两年平均增长8.2%，占可支配收入比重62.0%，对收入增长的贡献率为59.6%。作为拉动居民收入增长的主要动力，工资性收入的稳步增长主要得益于今年以来常州经济有序恢复，农村居民就业机会与时间大大增加。此外，常州出台落实稳岗留工惠企政策，大力支持重点群体就业，拓展农村居民就业渠道，增加农村居民收入。

（二）经营净收入平稳增长。上半年，常州市农村居民人均经营净收入3858元，同比增长15.7%，比2019年上半年增长10.8%，两年平均增长5.3%，占可支配收入比重21.1%，对收入增长的贡献率为22.3%。增速较快主要有以下原因：一方面，去年上半年受疫情冲击经营净收入出现负增长，同期基数相对较低。目前农村疫情防控已步入常态化阶段，批发零售、文娱旅游等产业已基本步入正轨，经营效益逐渐好转；另一方面常州进一步优化营商环境，落实商事制度改革要求，推进“互联网+”市场准入服务，积极落实先证后照、多证合一和名称自主申报等多项举措，有效保障居民经营净收入的增长。

（三）财产净收入快速增长。上半年，常州市农村居民人均财产净收入594元，同比增长16.3%，比2019年上半年增长29.0%，两年平均增长13.6%，占可支配收入比重3.2%，对收入增长的贡献率为3.5%。除了日益进步的居民理财观念，随着经济恢复农民工来常务工机会增加，常州房屋租赁市场需求旺盛，房价上涨推动居民自有房屋出租价格涨幅明显，促使农村居民财产净收入不断增加。

（四）转移净收入持续增长。上半年，常州市农村居民人均转移净收入2508元，同比增长15.8%，比2019年上半年增长30.0%，两年平均增长14.0%，占可支配收入比重13.7%，对收入增长的贡献率为14.6%。转移净收入的快速增长主要得益于一是常州调整2021年退休人员基本养老金并已执行到位，1－6月共计增发养老金5.49亿元，惠及全市69.54万退休人员；二是调整市本级城乡居民大病保险筹资标准，常州市本级城乡居民大病保险筹资标准调整为每人每年89元。

三、生活消费持续恢复

上半年常州市农村居民人均消费支出为10359元，同比增长25.3%，增速比上年同期回升31.8个百分点。与2019年上半年相比增长17.1%，两年年均增长8.2%。农村居民消费支出恢复程度快于城镇，同比增幅较城镇快3.0个百分点。

（一）基本民生保障有力，吃、用支出持续增长。上半年，常州农村居民人均食品支出3675元，同比增长24.1%，与2019年上半年相比增长34.6%，两年年均增长16.0%。恩格尔系数较去年同期的35.8%，减少0.3个百分点；小家电等耐用消费品保持较快增长，常州市农村居民人均生活用品及服务支出585元，增长28.4%，与2019年上半年相比增长15.7%，两年年均增长7.6%。

（二）文化娱乐消费支出较快恢复。随着国内疫情防控形势好转，上半年居民观影等消费需求旺盛，出行旅游意愿增强，本地游、周边游需求持续释放，校外培训机构线下培训有序恢复。上半年，常州市农村居民人均教育文化娱乐支出1057元，同比增长49.9%，较2019年上半年增长31.2% ，两年平均增长14.5%。

（三）服务性消费支出大幅反弹。随着居民餐饮、交通、旅游、住宿、娱乐等服务逐步恢复正常，网络购物、直播卖货等新型消费迅速发展，服务性消费支出较大幅度增长。上半年，常州农村居民人均其他用品和服务类支出334元，增长39.2%，较2019年上半年增长16.4% ，两年平均增长7.9%。

（四）医疗保健消费水平有待提高。随着农村卫生室的规范化和医保报销流程的简单化，让农村居民享受医疗服务更为方便，助推医疗保健消费明显升温。2021年上半年，常州农村居民医疗保健消费为706元，同比增长25.8%。受疫情冲击影响，2020年上半年医疗保健支出降幅较大，下降23.1%；随着疫情防控进入常态化，今年上半年增速实现快速反弹，但与2019年上半年相比下降3.2%，两年平均增速仍然较低，下降1.6%。

（五）交通通信消费恢复较慢。2021年上半年，常州市农村居民人均交通通信消费为1106元，同比增长13.8%，较2019年上半年下降6.9% ，两年平均减少3.5%。一方面，疫情防控和居民自身健康为主的理念，外出旅游虽有所回暖但仍受限，交通通信消费有所回温但速度较慢，仍未恢复到疫情前的消费水平。

四、当前需关注的问题

（一）收入结构仍需进一步优化。 从2021年上半年常州农村居民四项收入构成来看，可支配收入对工资性收入依赖较大，工资性收入除了受社会经济发展影响以外，还受个人能力、工龄、单位发展等多重因素影响，增收途径有限。反观财产净收入占可支配收入比重不高，尽管较2019年上半年占比由3.0%提升到了3.2%，但仍是处于较低水平，仅占城镇居民财产净收入不到两成，增收潜力有待挖掘。

（二）消费活力有待进一步释放。一是消费升级热点培育不足。从八类消费支出增幅来看，消费持续改善的主要支撑点是教育文化娱乐、衣着、其他用品和服务类，随着此类消费品市场需求趋于饱和，对消费的拉动作用减弱，新的消费热点尚未形成；二是尽管农村消费市场潜力巨大，但受农村商业网点不足、商贸流通体系不完善、消费信贷乏力等原因，消费短期内进一步扩张的存在难度。

五、提收入、促消费的几点建议

（一）更新理财投资观念。积极向农民宣传理财知识，提高农村居民对理财产品的辨别能力，丰富农村居民的理财渠道，农村居民能够增加财产性收入，增强自身抗风险能力。

（二）加大农村经济发展扶持力度。一是要大力扶持农村小微民营企业发展，优化创业环境，促进返乡就业创业，带动农村劳动力就近转移就业；二是积极拓宽农民增收渠道，提高农民职业技能和创收能力，建立稳定的收入增长机制，多渠道增加农民收入。

（三）培育消费新热点。一是针对服务类享受型消费领域，强化舆论宣传引导，改进消费理念，着力培育新的消费热点，促进消费扩容提质；二是支持电商和物流企业向乡镇农村延伸，推出电商平台帮卖、直播带货等支持措施，改善农村消费环境，扩大农村消费规模。