今年以来，常州深入贯彻落实相关农村工作会议精神，以科学发展观为指导，统筹城乡社会经济发展，出台了一系列惠农政策，推动了农村经济的持续稳定发展，农民家庭收入稳步增长，生活质量不断提高。据住户抽样调查资料显示，2013年前三季度常州农民人均现金收入16631元，同比增长11.2%，剔除物价因素实际增长8.9%；人均现金支出14037元，同比增长13.7%。

一、农民现金收入的主要特点

统计数据显示，常州农民现金收入主要来源于工资性收入和家庭经营现金收入。2013年前三季度常州农民人均工资性收入10218元，家庭经营现金收入3943元，财产性收入769元，转移性收入1700元，所占比重分别为61.4%、23.7%、4.6%和10.2%。

1、工资性收入占据主导地位。2013年前三季度，常州农村居民人均工资性收入10218元，同比增长12.1%；工资性收入占农民人均现金收入的比重达61.4%，占比较上年提高0.4个百分点。工资性收入仍是拉动常州农民收入稳步增长的主要动力。

2、家庭经营现金收入增长明显。2013年前三季度，常州农民人均家庭经营现金收入3943元，同比增长11%，增幅较上年同期提高 1.3个百分点；占农民人均现金收入的比重为23.7%。农业、牧业和渔业产品产量略有上升，价格上涨，拉升了第一产业现金收入的增长。调查显示，来自第一产业的人均现金收入2181元，同比增长27.7%。其中人均农业现金收入1329元，同比增长28.5%；人均牧业现金收入446元，同比增长33.5%；人均渔业现金收入403元，同比增长13.6%。来自第二产业人均现金收入739元，同比下降13.6%；来自第三产业的人均现金收入1023元，同比增长3.5%。

3、转移性收入成为农民收入新的增长点。2013年前三季度，常州农民人均转移性收入1700元，同比增长16.1%；占现金收入的比重为10.2%，比上年同期提高0.4个百分点，对现金收入的增长贡献率为14%。离退休金和养老金、赡养收入、社会救济和补助的快速增长是转移性收入增长的重要原因，其中人均离退休金及养老金为831元，同比增长16%，对转移性收入增长的贡献率为48.3%。

4、财产性收入同比略降。受转让承包土地经营收入、出让无形资产净收入、储蓄性保险投资收入减少的影响，2013年前三季度常州农民财产性收入为769元，同比下降6.5%。

二、农民现金支出的主要特点

1、农业生产费用支出增长较快。2013年前三季度，常州农民人均生产费用支出为3134元，比上年同期增加643元，同比增长25.8%。其中，农民人均家庭经营费用支出2979元，比上年同期增加544元，同比增长22.3%。在家庭经营费用支出中，人均第一产业生产费用支出1986元，同比增长70.1%。

2、农民生活消费支出有所增长。前三季度，常州农民人均生活消费支出9475元，比上年同期增加960元，同比增长11.3%。八大类支出呈“七涨一降”态势。其中，食品支出3316元，比上年同期增加271元，同比增长8.9%；恩格尔系数（食品支出占生活消费支出比重）为35%，同比下降0.8个百分点。

三、促进农民增收的几点思考

1、优化农村经济结构，提高农村经济内在质量。农业生产要在发展名、优、新、特产品上多下功夫，从农产品品种和质量上进行调整优化，不断提高农产品品质。在稳定粮食种植面积的基础上，积极发展经济作物，继续提高农业生产效益，增加农产品科技含量。在农村经济结构上，继续推进农村产业结构和就业结构调整，提高非农产业比重。

2、稳定农资产品价格，保障农村稳定和农民增收。各级党委、政府和有关职能管理部门要采取一系列调控措施稳定农资价格。要健全农业生产资料营销网络，减少农业生产资料营销成本，使农民及时买到低价、优质的农业生产资料。要继续加强农业生产资料价格和质量的长期监管，切实控制农业生产成本的上升速度，保护农民的合法权益。

3、拓宽农民增收渠道，促进农业剩余劳动力转移。各级政府要为农民从事第二、第三产业营造良好的氛围和环境。通过提供税收优惠、信贷支持、技术指导和市场营销服务，促进农村非农产业的发展，增强其对农业剩余劳动力的吸纳能力。同时积极发展劳务经济，通过提供职业培训服务、就业信息服务、职业介绍服务以及法律援助服务等，增强农民工的就业能力，降低农民工的就业成本，维护农民工的合法权益。

4、发展农村合作组织，提高农民财产性收入。一是加快土地合作，创新农村土地承包经营机制。大力扶持有一定规模、有章程机构、有民主议事、有股权证书、有股份分红的土地股份合作社发展。明晰财政支农资金投入收益权，将设施农业建设等财政投入量化到农民土地股份上，经营收益让农民分红。二是推进资产合作。加快村集体经济股份合作制改革，进一步健全完善农村集体资产管理体系，盘活用好集体资金、资产和资源，以入股、租赁、专业承包等形式，与产业化龙头企业、技术服务机构、种养大户等进行联合和合作，确保集体资产的保值增值，让农民从集体资产中获取分红收益。三是培育富民合作。牢固树立物业富民、股金富民意识，鼓励集体经济组织和农民投资标准厂房和三产物业，推进宅基地流转、置换方式创新，努力增加农民财富积累。