2013年，在中央、地方各级政府对物价的宏观调控和国内经济弱复苏的大背景下，市场物价水平总体呈温和上涨态势。据国家统计局常州调查队统计资料显示，2013年常州居民消费价格总水平（CPI）为102.2，比上年回落0.3个百分点，比全年调控目标低1.3个百分点。

一、居民消费价格指数总体情况

1、大类指数涨多跌少。从分类指数看，1-12月份，八大类消费价格指数同比“七升一降”。上涨的有：食品涨3.5%、衣着涨1.6%、家庭设备用品及维修服务涨2.5%、医疗保健和个人用品涨2.0%、交通和通信涨0.5%、娱乐教育文化用品及服务涨1.3%、居住涨2.5%；下跌的有：烟酒跌0.7%。

2、月同比指数前低后高。从分月看，2013年常州物价总水平前低后高，震荡逐步上行。一季度各月CPI涨幅基本维持在2%以下。4月受H7N9禽流感疫情影响，在食品价格拉动下CPI涨幅为2.1%。5月回落至1.9%。6月受端午节日和高温天气双重影响， CPI上涨3.0%，为年内最高点。7、8月份食品价格同比有所回落，CPI分别上涨2.6%、2.1%。9、10月份受国庆、中秋双节影响，CPI分别上涨2.6%、2.7%。11、12月份CPI同比小幅收窄，分别上涨2.6%、2.5%。

3、月环比指数波动明显。从环比看，1、2月份受元旦、春节因素影响，物价总水平上涨0.4%、1%。3月份下跌0.2%。4月份受禽流感疫情影响上涨0.8%。5月份在食品价格下降作用拉动下，CPI降幅达0.5%。6、7月份均小幅上涨0.1%。8、9月份受高温气候影响，食品价格持续走高，拉动CPI上涨0.3%和0.5%。10月份下跌0.3%。11月份持平。12月份受衣着、居住类价格拉动，又再次上涨，涨幅为0.3%。

二、居民消费价格运行特点

1、食品类价格上涨是主因。1-12月份，食品类价格累计上涨3.5%，拉动CPI上升约1.0个百分点，对价格总指数的贡献率达45.5%。调查的16个食品中类呈“14涨2跌”格局，其中：干鲜瓜果、菜、干豆类及豆制品、水产品、液体乳及乳制品等涨幅明显，累计分别上涨9.4%、6.6%、5.1%、4.4%、4.3%。

（1）粮食价格稳中有升，食用油价格普遍回落。2013年国家再次提高粮食最低收购价，但由于市场供应相对充裕，上半年粮食价格未出现明显波动，7月以来的“南旱北涝”造成部分粮食产区减产，三季度粮价出现小幅上涨，之后基本平稳。1-12月粮食价格累计上升3.5%，其中：大米上升1%，面粉上升8.8%，粮食制品上升7.2%。受国际市场大豆价格的持续下降影响，加上国内食用油需求疲软，油脂价格普遍回落，除11月份油脂价格小幅上涨，其余月份均呈下跌态势。1-12月份油脂价格累计下降3.2%，其中：植物油制品下降4.4%。

（2）肉、禽、蛋价格先抑后扬。受春节因素拉动，1-2月份猪肉价格保持高位，后期受节日因素消退、死猪肉事件等因素影响，猪肉价格步步下探。5月中下旬，受国家收储政策影响，猪肉市场开始回暖，肉价在政策调控下跌势放缓。6月份起，同比指数由负转正，6-12月份同比分别上涨3.9%、3.9%、4.2%、5.9%、5.8%、4.2%、2.3%。1-12月猪肉价格累计上涨1.2%，牛肉、羊肉价格分别上涨25.1%、10.4%。1、2月份禽蛋价格高位运行。后期受疫情影响，市场需求疲软，禽蛋价格一路下跌。5月随着禽流感疫情得到控制，加之端午节节日市场消费的拉动，禽蛋价格止跌企稳，并有所反弹。下半年价格受供需变化影响出现小幅波动。1-12月禽类价格累计上涨0.5%，蛋类价格上涨3.2%。

（3）水产品价格前高后低。上半年传统生产淡季加上近年来养殖成本增加，水产品价格持续走高。由于年内高温持续时间长，本是新鱼出塘的8月份捕捞量减少，加上高温下运输、销售过程中死亡率高，损耗加大，涨势延续到9月中旬。9月下旬随着气温回落，出鱼量逐渐增加，主要水产品价格有所回落。1-12月水产品价格累计上涨4.4%，拉动总指数上升约0.1个百分点。其中：淡水鱼上涨5.4%，海水鱼上涨1.7%，其它水产品上涨4.4%。

（4）鲜菜价格波动较大，总体涨多跌少。受气候、节日、供需、疫情等多重因素影响，2013年大部分月份鲜菜价格高位运行。1月份受节日消费影响，鲜菜价格环比上涨18.4%。2、3月份节日效应消退，环比分别下降3.8%、14.9%。4月份受H7N9疫情影响，居民对肉禽、蛋类消费减少，作为替代品的鲜菜价格出现了明显上涨，环比上涨23.3%。5月份下降13.3%。6月份上涨4%。7月份小幅下降1%。8、9月份高温气候严重影响到鲜菜的生长，鲜菜价格环比分别上涨13.2%，3.7%。10月份以后气候适宜有利于鲜菜的生长和运输，价格开始逐步回落，10-12月份环比分别下降5%、14.4%、11.2%。。1-12月鲜菜价格累计上涨7.1%，拉动总指数上升约0.2个百分点。

（5）水果价格涨势明显。随着种植、采摘的人工和物流成本逐年上涨，水果的终端销售价格随之上涨。加上年内的异常气候，导致部分水果的产量减少，水果价格上涨明显。1-12月鲜瓜果价格累计上涨11.1%，影响CPI上升0.2个百分点。

（6）液体乳及乳制品价格持续上涨。受原奶供应紧张影响，2013年液体乳及乳制品价格上涨4.3%，拉动总指数上升0.05个百分点。其中：巴氏杀菌乳或灭菌乳上涨4.2%，酸牛乳上涨4.8%。

2、服务项目价格涨幅明显。1-12月份，服务项目价格累计上涨2.3%，拉动总指数上升约0.8个百分点。随着景点门票、交通运输等旅游成本上升，加上10月份开始实施新《旅游法》，严厉打击“零负团费”、“自费项目”、“购物点”等现象，旅行社收费价格上涨明显，1-12月旅行社收费价格累计上涨7.5%，拉动总指数上升约0.2个百分点。受人工费用提高和市场供需变化影响，保姆费、月嫂费等家庭服务价格累计上涨10%，拉动总指数上升约0.07个百分点；车辆修理服务费及其他累计上涨23.8%、22.9%，共同拉动总指数上升0.1个百分点。随着住房刚性需求上涨，居住类价格尤其是房租价格上涨明显。其中：私房房租、住房估算租金累计分别上涨3.9%和2.8%，共同拉动总指数上升约0.4个百分点。

3、工业消费品价格涨跌互现。1-12月份，工业品价格累计上涨1.1%，拉动总指数上升约0.4个百分点。近年来受气候影响，主要中药材产地连年减产，中药材购进价格逐年攀升，1-12月中药材价格累计上涨30.7%，拉动总指数上升约0.2个百分点。自11月起常州实施阶梯气价，管道燃气价格环比上涨12.3%，全年累计上涨2%。受国际原油价格波动影响，2013年国内成品油价格实现“八升七降”，全年汽油价格累计上涨3.1%，拉动总指数上升0.05个百分点。另外，受到崇尚节俭的社会风尚等影响，白酒价格尤其是高档白酒价格出现大幅回落，1-12月白酒价格累计下降3.3%。另外受国际黄金价格走势波动影响，黄金价格持续小幅走低，全年首饰价格累计下降9.6%，拉动总指数下降0.06个百分点。

三、居民消费价格变动的主要因素分析

1、成本上升是推动价格上涨的根本因素。近年来各地陆续提高最低工资、社保缴纳基数标准，企业劳动力成本逐年上升，加上土地、资金等生产要素价格长期上涨，国家有序推进资源类价格改革，成本推动型的通胀压力因而逐步加大。另外，3月底完善成品油价格形成机制后，受国际原油价格影响，国内成品油价格实现“八升七降”，常州汽油价格全年累计上涨3.1%，对农副产品的作业费、运输费的走高也产生了一定的推动作用。

2、气候、供需、疫情等因素导致价格季节性波动。农产品生产、供应受自然环境尤其是气候变化影响较大，2013年极端高温天气及“南旱北涝”等灾情影响农产品生长，农产品价格出现一定程度上涨。受“元旦”、“春节”等节日消费和H7N9疫情影响，当月食品价格上涨明显，一定程度上也推高了CPI指数。

3、大宗商品价格平稳对CPI传导作用减弱。受化工、有色金属、钢铁等主要行业产能过剩，市场需求减弱等影响，2013年常州工业生产者出厂、购进价格累计分别下降3%、2.4%。大宗生产要素价格持续走低，对消费领域的传导效应明显减弱，成为抑制CPI走高的客观因素之一。加上今年国际大宗商品市场供需总体平衡，价格在震荡中走低，输入性通胀压力有所减轻。

4、翘尾作用相对较弱。去年温和的物价水平对今年的翘尾影响有所减弱。据测算，1-12月常州翘尾因素对各月价格指数的平均影响程度约为0.4个百分点，较去年回落0.4个百分点，翘尾影响相对较弱。