随着经济发展、城市化进程的加快，农村富余劳动力大量涌入城市。一部分农民工将自子女带在身边，从而产生了"农民工随迁子女"这样一个特殊群体。近年来，农民工随迁子女的教育问题已经成为备受关注的社会问题，解决农民工随迁子女教育中存在的种种问题是当前大环境下建立和谐社会的迫切需要。为深入了解常州市当前农民工随迁子女教育的现状，常州调查队近期对50位外来农民工进行了问卷调查。调查结果显示：在常农民工普遍重视子女的教育问题，同时期待随迁子女与本地居民子女享受同等待遇。

一、调查基本情况

1、多数农民工子女在务工地接受教育。在接受调查的50户农民工家庭中，子女在务工地上学的有37人，占74%，在家乡上学的有13人，占26%。子女目前上幼儿园的有6人，占12%，上小学的有22人，占44%，上初中和高中的都为11人，均占22%。调查中受访对象表示，由于近年来留守儿童问题频发，再加上家中老人无力监管孩子的教育以及家乡教育水平落后等原因，他们更愿意把孩子带在身边接受教育。

2、费用较高是影响子女是否能随迁的主要原因。在问到“子女未能随迁，在家乡就读的原因”时，受访农民工中53.8%选择了“无力负担子女随迁的生活和教育支出”，38.5%选择了“子女在家乡有人照顾，生活、学习方便”，7.7%选择了“因制度性障碍，子女进入务工地学校就读存在困难”。

3、随迁子女普遍进入公办学校就读。早在2003年，常州市就开始全面实施“蓝天计划”，通过补贴、公办吸纳、免收学杂费等多种渠道保障农民工随迁子女上学待遇。本次调查显示，91.9%的受访农民工随迁子女目前在公办学校就读，8.1%的随迁子女在具有教育部门颁发的办学许可证的民办学校就读。问到随迁子女目前未能进入公办学校的原因时，个别农民工表示仍然存在“随迁子女入学手续难办、学校拒收”、“学校变相向外来人口子女就读收取高额费用”等现象。

4、农民工对子女就读学校较为满意。在“对子女就读的学校设施条件是否满意”问题上，2.7%的受访者表示“非常满意”，59.5%的受访者表示“比较满意”，37.8%的表示“一般”。在“对子女就读学校的教学质量是否满意”问题上，表示“比较满意”的占67.6%，表示“一般”的占32.4%。从调查结果来看，农民工对随迁子女就读的学校现状普遍表示较为满意，但是随着农民工对子女教育问题越来越重视，他们对学校的设施条件和教学质量有了更高的要求和期待。

5、随迁子女教育花费较高。随迁子女教育花费与在家乡接受同等教育相比时，有67.6%的受访农民工表示比家乡高，有32.4%的表示花费与家乡差不多。在义务教育阶段，有35.1%的受访者每年在随迁子女教育上面花费超过3000元；在高中教育阶段，随迁子女的教育花费更高，为平均每户受访家庭每年花费18571元。随迁子女的教育花费，已经成为农民工家庭消费支出的重要项目，在“子女教育费用占家庭收入比例”上，选择“10%以下”的占56.8%，选择“10-20%之间”的占29.7%，选择“50%以上”的占2.7%。

6、随迁子女期盼享有本地居民子女同等教育待遇。在问及“对随迁子女在务工地接受教育的意见建议”时（多选），91.9%的受访者选择“学校对待随迁子女要和本地孩子一视同仁”，选择“加强农民工子弟学校的政策支持，提高硬件设施和师资力量”和“统一教材，消除随迁子女异地入学时学习跟不上的问题”的比例均为48.6%，40.5%的受访者则选择了“增加接受随迁子女入学的学校的数量，扩大覆盖范围，让随迁子女有更多学校选择”。从受访农民工对随迁子女接受教育的意见建议来看，他们目前最为期盼的还是消除对随迁子女接受教育的各种“有形无形”的歧视，让随迁子女能享受本地居民子女同等的教育机会和教育条件。

二、保障随迁子女教育待遇的几点思考

1、提高重视程度，确保随迁子女平等接受教育。大批外来务工人员是常州现代化建设的生力军，为常州经济社会发展和城市繁荣作出了重要贡献。切实解决随迁子女平等接受教育问题，对于促进教育公平，实现教育均衡发展和公共教育服务均等化，对于提高城市新增劳动力综合素质具有重要意义。各级政府部门应高度重视，贯彻落实相关文件精神，完善相关做好农民工随迁子女平等接受教育工作的具体办法，为农民工随迁子女平等就学提供政策保障。

2、推进人文关怀，积极营造良好的就学环境。针对农民工普遍无暇顾及子女学习的特点，学校要建立农民工随迁子女家庭联系制度，加强双向沟通交流，及时了解学生家庭、学习和生活情况，增强对进城农民工子女教育的针对性和实效性。在学生管理、评优奖励、文体活动、入队入团等方面实行同等条件、同等待遇。坚持“统一建籍、统一管理”的原则，确保所有农民工随迁子女有学上，并坚持“均衡分班”的原则混合编班，杜绝因歧视农民工随迁子女单独编班现象的发生。在办理农民工子女转出转入手续时实行优待，实行即来即办，特殊情况实行先入学后办理手续，切实保证农民工子女不因转学而影响学习。

3、采取有效措施，切实减轻农民工随迁子女教育费用负担。相关职能部门要对接收农民工随迁子女较多的公办学校给予一定的经费补助，积极鼓励机关团体、企事业单位和社会公众捐款、捐物，资助家庭困难的农民工随迁子女就学。教育部门要将闲置的教育资源调剂给接收农民工子女的教育机构，要动员本地优质学校与接收农民工随迁子女的教育机构结对。教育行政部门要采取措施，减免农民工随迁子女接受义务教育的有关费用，切实减轻农民工负担。由于农民工务工地点的流动性较强，住所不固定，相关学校要根据这一实际情况，制定分期收取费用的办法。同时通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，鼓励和帮助家庭经济困难的农民工随迁子女就学。