有序推进农业转移人口市民化是新型城镇化的重要内容，农民工在就业地买房置业是实现农民工市民化的一个重要环节。近期，为了解在常农民工买房置业的愿望，常州调查队对市区农民工开展了一次购房意愿专题调查。

 一、调查样本构成

本次调查对60名符合条件的农民工（在常州生活半年以上，工作相对稳定）采用了现场问卷访问的形式，调查内容涉及农民工居住类型、工资水平、参保比例、购房计划、购房存在的困难等多方面的情况。

   1、被访者中青壮年比重较大。调查结果显示，受访者以20-45岁青壮年为主，占总数的71.7%；46-50岁占23.3%；其余为50岁以上人群。男性占63.3%，女性占36.7%。

2、省外农民工为主。调查对象中，来自省内的农民工为12人，占总人数的20%；省外务工人员48人，占总人数的80%；从行业分布看，此次调查中从事建筑业的农民工居多，占总人数的63.3%。

3、七成农民工租房居住。调查结果显示，在常农民工租房占比最多，占总人数的71.7%；在工棚或集体宿舍居住的人，占总人数的26.6%；仅有1.7%的人有自购房。

4、六成农民工年收入低于五万。调查结果显示，受访者中，年收入在五万元以下的占总人数的60%，在五万元以上十万元以下的，占33.3%；6.7%的人年收入在10万元以上。受访者有社保的人数超过了一半，占56.7%，而有公积金的人仅占两成。

二、农民工购房意愿较强

城市便捷的交通、优质教育资源、较好的医疗条件和相对多的就业机会是吸引农民工在务工地安家落户的重要因素。本次调查显示，超过八成的在常农民工期望在常州买房置业。

1、有购房计划的超八成。调查结果显示，1年内计划购房的，占总人数的10%；2-3年内计划购房的，占总人数的28.3%；4-5年内计划购房的，占总人数的31.7%；5年以上计划购房的，占总人数的11.7%；没计划购房的，占总人数的18.3%。虽说有计划购房的人数超过八成，但是短期内计划购房的农民工却并不多。在有购房计划的农民工之中，年龄在20-30岁之间的人，占14.3%；年龄在31-40岁之间的人，占34.7%；年龄在41-50岁之间的人，占46.9%；年龄在50岁以上的人，占4.1%。可见过了不惑之年的农民工购房意愿最强烈。

2、九成农民工希望在地级市买房。调查资料显示，计划在省会城市或副省级城市购房的，占有计划购房的2.0%；计划在地级市购房的，占有计划购房的93.9%；计划在乡镇购房的，占有计划购房的4.1%。而在购房款支付方式上，69.4%的人首选贷款购买，剩下30.6%的人则表示有能力全款购买。

三、购房存在的主要困难

尽管国家出台了不少促进购房的新政，但部分农民工由于未缴纳住房公积金和社保，导致众多优惠政策无法享受，加之农民工工资不稳定导致取得银行贷款困难，农民工购房的不利因素较多。

  1、房价高、收入不稳定。调查显示，房价高是影响外来农民工购房的最主要原因，认同率为78.3%；其次是收入不稳定、担心付不起月供，回答比例为60%；排在第三位的因素是付不起首付款，认同率为31.7%；打算回农村居住的农民工占被访总人数的13.3%。

  2、不熟悉农民工购房优惠政策。调查结果显示（多选），表示了解过中央相关政策的，占总人数的20%；了解过意向购房城市相关政策的，占总人数的35%；而对农民工购房优惠政策不了解的，则占总人数的63.3%。

3、住房贷款利率较高。调查资料显示（多选），在常农民工认为当前住房贷款较高，希望降低贷款利率的认同率为70%；排第二位的是希望购买地政府给予购房补贴，认同率为65%；第三是希望降低购房税费，认同率为43.3%；第四是希望降低首付比例，认同率为41.7%；第五是希望购房后子女可享受与当地居民同等的教育，认同率为36.7%；第六是希望购房后可落户，认同率为23.3%。

四、促进农民工购房的几点建议

  1、以稳定就业为抓手，夯实购房收入基础。建立农民工工资合理增长机制，根据经济发展情况，及时调整最低工资标准，引导企业合理加薪，保证农民工生活水平随经济社会发展同步改善。大力发挥工会维权作用，推进企业建立规范合理的工资共决机制、支付保障机制和正常增长机制，建立规范有序、公正合理、和谐稳定的新型劳资关系。加大执法力度，加强对用人单位订立和履行劳动合同监督，切实维护农民工的合法劳动权益。

  2、以健全保障为推手，推进购房政策落实到位。一是多渠道改善农民工居住条件。根据农民工工作特点和收入状况，并结合本地实际情况，建立适用于农民工的保障性住房体系。二是完善农民工住房支持政策。建立农民工住房补贴制度，逐步将住房公积金制度覆盖范围扩大到在城市中有固定工作的农民工群体，允许农民工及其单位暂按较低的缴存比例，先行建立住房公积金账户。对于在城市购房的农民工，给予契税优惠；对于为农民工提供租赁住房的业主或机构，给予一定的税收减免；对兴建农民工公寓的个人和机构，鼓励金融机构提供低息长期银行贷款或公积金贷款。完善土地供应制度，土地利用规划、城市总体规划为农民工住房预留空间。

  3、以完善公共服务为着手，提升农民工购房意愿。良好、均等的公共服务体系是吸引农民工购房落户的重要条件。应加大教育医疗资源在全市商业楼盘特别是市郊楼盘的统筹和规划力度，促进优质教育资源均等化；提升公共交通服务水平建设，促进公共出行更便捷；搞好文化活动，在促进农民工人的市民化的同时，也带动农民工在文化精神上实现同步市民化。