今年以来，常州全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，围绕市委市政府推动“532”发展战略和万亿之城再出发的决策部署，聚焦富民增收，扎实推进稳增长促发展各项政策落地落实。前三季度，常州居民收入平稳增长，居民消费能力有效激发。

一、居民收入总体情况

（一）居民收入延续增长态势。前三季度，常州全体居民人均可支配收入49568元，与上年同期相比增加2221元，同比增长4.7%。

（二）居民收入增速与宏观经济同向增长。前三季度，常州市实现地区生产总值（GDP）7557.87亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%，居民收入增长与经济发展实现基本同步。

（三）城乡居民收入差距进一步缩小。前三季度，常州城镇居民人均可支配收入56932元，同比增长4.3%；农村居民人均可支配收入31710元，同比增长5.4%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.1个百分点，城乡收入比由去年同期的1.814:1缩小至1.795:1，下降了0.019个百分点。

二、收入增长呈“三快一慢”特点

（一）工资性收入增速领先。前三季度，常州全体居民人均工资性收入30722元，同比增长5.6%，占可支配收入比重62.0%，对收入增长的贡献率为72.9%。工资性收入增长主要得益于：一是就业新增形势向好。截至八月末，全市城镇新增就业7.78万人，援助困难群体就业7808人，创业带动就业8244人。全市企业职工养老、工伤、失业保险参保人数分别为184.15万人、212.51万人和154.29万人，与上年末相比，分别增长0.9%、2.17%和0.46%。二是全市全力以赴稳岗扩岗。延续实施降低失业保险费率、稳岗返还、一次性扩岗补助、社保补贴、苏岗贷等减惠企政策，截至八月底，全市发放“苏岗贷”5298户，共计162.71亿元。三是支持创业带动就业。及时调整完善我市“富民贷”政策，截至八月底，全市发放创业担保贷款5.44亿元，涉及1850人次。

（二）经营净收入保持增长态势。前三季度，常州全体居民人均经营净收入7196元，同比增长3.5%，占可支配收入比重14.5%，对收入增长的贡献率为10.9%。经营净收入增长主要得益于：一是市场主体稳步新增。截至 2024年8月底，全市民营经济市场主体达85.62万户，其中，实有私营企业26.34万户，实有个体工商户56.48万户，比上年分别增长5.34%、1.84%。二是落实税费优惠政策。1-8月，全市税务部门落实税费优惠政策合计96.08亿元。三是加速形成发展新业态。规上农产品加工业产值超202亿元，全市休闲农业接待人次突破900万人次，营收近20亿元，农村电子商务销售额超75亿元。

（三）转移净收入平稳增长。前三季度，常州全体居民人均转移净收入7821元，同比增长3.6%，占可支配收入比重15.8%，对收入增长的贡献率为12.2%。转移净收入增长主要得益于：一是调整城乡居民保险待遇。从2024年1月起，继续调整城乡居民基本养老保险基础养老金并已执行到位，其中市本级（含新北区、天宁区、钟楼区）和武进区基础养老金标准从每人每月450元调整至490元，金坛区、溧阳市从437元调整至490元。二是兜住兜准兜牢困难群众基本生活底线。截至八月底，全市共有低保对象8412户11446人，年度累计发放低保金9038.46万元；保障特困供养对象4804人，支出特困供养经费6134.29万元；临时救助2427户次5704人次，支出救助金545.93万元。

（四）财产净收入小幅提高。前三季度，常州全体居民人均财产净收入3829元，同比增长2.4%，占可支配收入比重7.7%，对收入增长的贡献率为4.0%。财产净收入得以保持增长态势主要得益于：一是深化承包地“三权分置”改革。2024年进场交易的承包土地经营权3.25万亩，成交金额8312.6万元。二是深入实施党建引领村级集体经济发展“双百”行动，接续开展茅山老区乡村振兴帮促行动，全市农村集体资产总额达442亿元，经营性收入100万以上的村占比96.3%。但受银行存款利率下调等多重因素影响，居民利息收入增长放缓，导致居民人均财产净收入增幅相对不高。

三、居民消费结构不断优化

（一）政策驱动释放消费活力。前三季度，常州聚焦“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，开展各类惠民生、促消费活动，激发群众消费热情、满足群众消费需要，居民消费活力得到有效释放。前三季度，常州全体居民人均生活消费支出34522元，同比增长5.3%。

（二）八大消费领域“七升一降”。前三季度，常州居民人均生活消费支出中食品烟酒、衣着、居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品和服务消费支出分别增长7.2%、7.2%、2.3%、9.1%、6.3%、2.5%和7.0%，人均生活用品及服务同比下降3.1%。

（三）消费倾向同步回升。前三季度，全体居民消费倾向为69.7%，较去年同期提高0.5个百分点。分城乡看，城镇居民人均生活消费支出38889元，增长4.3%，消费倾向为68.3%；农村居民人均生活消费支出23935元，增长8.4%，消费倾向为75.5%。

四、促进居民收支持续增长的建议

（一）优化企业薪资制度，提升居民工资水平。一是优化企业工资收入分配指导服务，构建科学合理、较高水平的企业薪酬指导服务体系，建立企业自律、协会参与、政府主导的行业薪酬调查工作机制。二是探索发布常州市新能源产业企业薪酬调查信息，开展个性化薪酬调查指导服务、发布多维度薪酬调查分析报告。

（二）促进产业升级，增加居民就业岗位。一是多政策帮扶企业。继续开展重点企业暨专精特新企业用工服务专项活动，开展重点企业网络专场招聘会。二是密切关注企业用工形势。充分利用各级公共人力资源市场、劳务合作基地等载体发布和宣传，积极拓宽企业用工渠道，提供高质量的人力资源供给链。

（三）加大政策扶持力度，增强居民消费信心。一是积极推动全市消费提档升级。深入推动绿色消费领域潜力释放，持续举办多领域、多层次、多元化的消费促进活动。二是持续落实落细《关于加快推进文商旅融合发展的实施意见》政策举措，多措并举丰富文旅产品供给、打造文旅消费载体、创新文旅营销模式，推动全市文旅市场全面升温，文旅消费活力加速释放。