为了解8月6日中欧双方就光伏产品达成的“价格承诺”协议签订之后对常州光伏企业的影响，常州调查队联系了已签订该协议的“天合光能”、“亿晶光电”、“正信光伏”三家光伏企业的相关部门负责同志，听取他们对签订该协议的反响、建议和应对措施。

一、反响

1、“价格承诺”对一线品牌企业构成直接利好。据签订该“价格承诺”协议的常州“天合光能”中国区公共事务总监高总表态说，以价格承诺取代高额反倾销税，是促进中国光伏产业加快洗牌进程的一个很好的契机，价格有了底线之后，大家拼的就是信誉和质量。对拥有自主品牌、研发实力、销售渠道的一线品牌企业将会形成明显的竞争优势。

2、“价格承诺”存在潜在风险。根据中欧达成的“价格承诺”计划，将光伏产品最低限价设定为每瓦0.56欧元，出口限额为每年7GW。业内人士对此表示，“价格承诺“存在潜在风险。从国内市场看，95家签订该协议的光伏企业关键看每个企业能拿到多少配额，得配额者得天下。目前中国产能5倍于这个配额，因此今后国内配额争夺战将会愈演愈烈；从国际市场看，由于印度、韩国、马来西亚等国家的光伏企业不受配额与价格的限制，他们在欧州市场上的低价竞争优势将会逐步显现。假如我们长期执行高价，仅依靠质量、信誉等微弱优势来维持市场份额，那我们在欧州市场上的竞争优势将会逐步削弱。

3、“价格承诺”压缩了利润空间。据“亿晶光电”销售部的负责同志反映，依据去年销售情况预计今年可以完成500兆瓦的国外销售，从目前销售情况看，至签订协议前已完成400兆瓦左右销售，到年底正常情况还可完成100兆瓦的销售。但按照8月6日的承诺计划实际分配到的销售配额只有20兆瓦，与原计划100兆瓦销售相差了5倍。虽然销售价格提高了10%，但远抵消不了配额减少所带来的销售额大幅下滑的损失。业内人士抱怨说，虽然参与签订协议的企业可以免征47.6%的反倾销税，但由于配额减少导致销售额下降的损失部分相当于征收了20%的税，企业如履薄冰，生存压力进一步加大。

二、建议

1、“价格承诺”协议应与行业整合相结合。目前国内光伏企业有几百家，鱼龙混杂，参差不齐。“天合光能”高总认为，国家相关职能部门应抓住这次有利时机，通过加强行业整顿、规范市场秩序，淘汰落后产能，形成数家品牌龙头企业占领大部分欧州市场份额的局面。同时在资金、技术等方面向具有核心竞争力的一线品牌企业倾斜，提高中国品牌光伏企业在国际市场上的抗击打能力。

2、尽快制定价格承诺方案实施细则。后价格承诺时代，定价规则是否具备足够弹性、配额分配是否合理到位，是目前企业最大的隐忧。企业认为，为降低价格承诺在执行过程中存在的风险，相关部门应尽快制定价格承诺方案的实施细则，并通过启动国内市场以降低风险。

三、措施

1、积极开拓国内与亚太市场。为应对“价格承诺”对欧盟市场的销售风险，业内人士表示，将积极拓展日本、澳大利亚、南非等新兴市场以及国内市场，以降低对欧洲市场的依赖。天合光能成立了中国区销售事业部，积极开拓国内与亚太市场，目前国内市场销售占销售总额的15-20%左右，中国以外的亚太市场的销售也上升到20%左右。亿晶光电也把销售重心转向国内，同时针对东南亚、非洲等新兴市场，加大销售力度。

2、提高产品的核心竞争力。企业表态，为提高我国光伏产品在国际市场上的话语权，必需加大科研开发力度和速度，尽快掌握产品的核心技术，提高产品的核心竞争力，