近年来，常州市大力推进城乡统筹发展，积极落实各项惠农政策，有力促进了农村常住居民收入持续平稳增长。国家统计局常州调查队抽样调查数据显示：前三季度，常州市农村常住居民人均可支配收入17951元，同比增长8.7%，增速较上年同期回落0.6个百分点。

一、农村常住居民收入主要特点

（一）工资性收入增速放缓，但仍是增收的首要因素。前三季度，全市农村常住居民人均工资性收入为10972元，增长8.9%，与上年同期相比，增速回落0.2个百分点，增速放缓但仍具活力，拉动收入增长5.4个百分点，占收入比重为62.6%，是农村常住居民增收的首要因素。

农村常住居民工资性收入增速放缓主要源于：一是企业进入转型升级关键期，受企业生产成本和经营效益等因素制约，工资水平有所增加但增幅收窄；二是农村劳动力在转移就业过程中自身文化素质与技能偏低，与新增就业的岗位要求存在不少差距。

（二）经营净收入增速偏低，增长潜力有待挖掘。全市农村常住居民人均经营净收入为4021元，增长8.2%，与上年同期相比，增速回落1.0个百分点，拉动收入增长1.9个百分点，占收入的比重为21.3%。全常州市各级财政支农资金年初预算安排达到31.4亿元，比上年增长10%。其中常州市本级年初预算安排5.39亿元，比上年增长2.6%。主要举措包括：一是支持农业基础设施建设。安排资金7000余万元支持高标准农田、农田水利和农村小型公益设施等农业农村基础设施建设。二是支持现代农业产业体系建设。整合资金8000余万元支持现代农业产业化发展，发展“互联网+”农业。三是强化政策落实，稳步推进农机购置补贴工作。省级分配给常州农机购置补贴资金4040万元，其中溧阳市1373万元，金坛区1266万元，武进区830万元，新北区571万元。

（三）财产净收入增速明显回落，但增长空间依旧存在。全市农村常住居民人均财产净收入为363元，增长6.9%，与上年同期相比，增速回落3.9个百分点，拉动收入增长0.1个百分点，占收入比重为1.6%。随着经济的发展，出租房收入、股息红利收入以及利息收入成为增收的重要来源。今年以来，常州市一方面扎实推进农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，逐步形成省、市、辖市区、镇四级联动农村产权交易常州市场体系。另一方面支持农业服务体系建设，加大农业科技创新扶持力度，创新“三农”融资渠道和模式，提高农业专业化整体服务能力。

（四）转移净收入增速趋缓，但不失为收入增长新亮点。全市农村常住居民人均转移净收入为2595元，增长8.7%，与上年同期相比，增速回落0.7个百分点，拉动收入增长1.3个百分点，占收入比重为14.5%。一是做好农业补贴工作。全市2016年农业支持保护补贴面积149.8万亩，涉及农户41.8万户，补贴资金17228.4万元，补贴标准为每亩115元，所有补贴资金全部通过农户“一折通”存折发放到农民手中，确保了补贴资金安全。二是公布2016年全市城乡低保标准。为进一步提高我市最低生活保障水平，改善困难群众生活状况，经市政府批准，决定从2016年7月1日起，调整常州城乡低保标准。溧阳市、金坛区城乡低保标准由原每月590元统一提高到每月670元。武进区城乡低保标准由原每月620元统一提高到每月730元。新北区、天宁区、钟楼区城乡低保标准由原每月670元统一提高到每月730元。

二、农村常住居民消费的主要特征

前三季度常州市农村常住居民人均消费支出11776元，同比增长9.4%，八大类消费增速快慢不一，呈现“四快四慢”格局，增幅最快与最慢相差8.5个百分点。“四快”分别为：人均其他用品和服务支出469元，同比增长14.5%；人均教育文化娱乐支出1264元，同比增长13.0%；人均交通通信支出1580元，同比增长12.5%；人均医疗保健支出981元，同比增长10.6%；“四慢”分别是：人均生活用品及服务支出702元，同比增长6.0%；人均衣着支出828元，同比增长6.7%；人均居住支出2417元，同比增长7.1%；人均食品烟酒支出3535元，同比增长8.7%。

三、促进农民增收的建议

（一）依发展保障事业之手，激发农民消费意愿。加大抗灾防护方面的农村基础设施建设，抵御台风、洪水等自然灾害的影响，减少农民生产损失。加快城乡社会保障接轨融合，逐步健全农村社会保障和救助体系，增加农民生存安全感，让存在银行里的钱流出来，激发农民新型消费意愿。

（二）引技能培训之泉，助力农民跟上时代的步伐。通过农业的科技化、信息化方面的专项培训指导，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。一是加强农村科技化方面的培训，提高生物育种、农机装备、智能农业等领域的科技化水平知识的普及；二是推动农村信息化技能培训，实施“互联网+农业”，将现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，着力解决一些地方出现农产品销售难的问题，加强农产品竞争力。

（三）借美丽乡村建设之力，促进农民经营收入持续增长。随着人们对观光旅游、农耕体验等需求的日益增加，把美丽乡村建设与传统村落和历史文化名村保护利用、乡村休闲旅游、民宿经济等有机结合起来，大力发展美丽产业，是新农村建设的亮点所在。若能在乡村旅游开发上精准定位、精准营销、精准供给，建设一批具有生产、观赏、体验、游乐功能的休闲观光农业园区、生态农庄、农家乐园，进一步把握游客心态从“先游后宿”向“先宿再游”变化的特点，搭建平台，努力吸引民间投资，着力形成富有地域特色的乡村民宿网、民宿群，推动农民经营收入有力增长。