调查显示，2016年常州居民消费价格总指数102.5，比去年同期上涨2.5%，涨幅分别较全国、全省高0.5、0.2个百分点。八大类商品和服务项目价格呈“六升二降”格局，其中，医疗保健、食品烟酒、衣着、其他用品和服务、生活用品及服务、居住价格分别上涨12.6%、3.6%、3.3%、2.6%、2.5%、1.9%；交通和通信、教育文化和娱乐价格分别下降1.3%、0.4%。

一、指数运行特征

 　（一）指数运行总体平稳

   全年来看，指数运行相对平稳，仅6月份同比涨幅超过3%，其他月份均在3%以下。上半年，除元月份由于春节不同月致使涨幅较低外，其余5个月同比涨幅均在2.5%以上，其中6月份受暴雨天气及高达2.4%的翘尾因素影响，CPI上涨3.1%，为年内最高点。三季度各月同比涨幅有所回落，其中7月份上涨2.7%，8月份回落至2.3%，9月份上涨2.4%。10月份受食品价格上涨推动，同比上涨2.9%，11、12月份翘尾影响明显减弱，同比分别上涨1.7%、1.3%，其中12月份为年内最低点。

 （二）食品烟酒类影响作用最大

1-12月食品烟酒类价格上涨3.8%，对CPI总指数涨幅贡献0.96个百分点，影响作用最大。其中，猪肉价格上涨14.8%，与猪肉相关的食用动物油、畜肉副产品价格分别上涨19.9%、7.4%，三项共影响居民消费价格总水平上涨0.32个百分点；淡水鱼、鲜菜、在外餐饮价格分别上涨10.4%、8.5%、3.8%，分别影响居民消费价格总水平上涨0.1、0.2、0.22个百分点。鲜瓜果、羊肉、鸡蛋价格分别下降5.4%、6.4%、2.6%，分别影响居民消费价格总水平下降0.08、0.01、0.01个百分点。

（三）医疗改革对指数影响超三成

2015年10月31日常州公立医院实施综合医疗改革，医疗服务项目价格增长较多，翘尾影响作用一直延续到2016年10月，全年致医疗保健大类指数同比上涨了12.6%，对总指数涨幅贡献了0.88个点，占总指数涨幅2.5%的35%，超过三成。

    （四）工业消费品价格小幅抬头

 今年以来国际大宗商品行情有所好转，受此影响国内工业品价格持续回升，带动了下游工业消费品价格。2016年工业消费品价格上涨0.8%（2015年下降0.4%）。其中，金饰品价格上涨13.8%，衣着类价格上涨3.3%。汽油、柴油价格分别下降4.4%、5.2%（2015年分别下降18.3%、18.5%）。

 （五）服务价格涨幅超过消费品

 2016年服务价格上涨3.2%，影响居民消费价格总水平上涨1.29个百分点，涨幅超过消费品价格1.1个百分点。其中，家政服务、洗浴、车辆修理与保养、装潢维修费分别上涨10.9%、7.6%、5.3%、4.9%。受房地产市场趋热作用推动，自有住房、私房房租价格分别上涨2.0%、1.6%。

二、影响因素分析

（一）成本因素

近年来各地陆续提高最低工资、社保缴纳基数标准，劳动力成本逐年上升，加上土地、资金使用及环保成本加大，成本推动型的通胀压力不容小觑。政府推进水价、气价等资源性产品价格改革一定程度上推高了物价水平。

   （二）供需因素

冬季极寒、夏季暴雨严重影响蔬菜生长，鲜菜价格大幅上涨。前几年生猪价格持续低迷，打击种养殖户积极性，生猪市场供应偏紧，价格大幅上涨；疫病、气候等因素影响淡水鱼产量，价格创历史新高。因消费需求不旺盛，部分家电类别商品库存压力较大，价格持续走低。

　　（三）输入性因素

2016年国际市场大宗商品价格震荡走高，能源、金属、农产品等大宗商品价格直接或间接拉高物价。其中，原油价格较上年跌幅收窄，黄金价格震荡走高，玉米、大豆、豆粕等粮食价格小幅上涨，在一定程度上拉高食用油、肉类价格水平。成品油价格震荡走高，也加剧了下游产品运输成本。

（四）翘尾、新涨因素

据测算，1-12月由于上年价格变动引起的翘尾影响约为1.7个百分点，影响率占比为68%；新涨价影响约为0.8个百分点，影响率占比为32%。

三、后期价格预判

　　1.平抑物价上涨的因素

从国际形势看，新科技革命仍未启动，人口老龄化趋势加剧，导致全球总需求增速放缓。美国大选后政策调整、2017年多国政府换届，全球经济形势仍然复杂严峻，经济总体仍将复苏缓慢，外部需求仍显不足，输入性通胀压力较弱。从国内形势看，2017年国家将深入推进“三去一降一补”政策的实施，国内经济积极因素增多，结构性改革提速、货币政策更加保守、需求水平回稳而企业盈利将维持正增长态势。国内经济保持稳中求进的工作总基调，经济增速平稳对价格上行动力有限。

   2.推动物价上涨的因素

    一是国际市场原油、铁矿石、有色金属等大宗商品行情有所好转，国内工业品价格持续回升，对下游消费品价格产生一定传导作用；二是人工成本长期刚性上涨已成趋势，服务项目价格将保持一定涨幅；三是极端恶劣天气影响食品价格，对后期居民消费价格将产生一定推升作用；四是三线城市房地产去库存政策效果逐步显现，常州新房、二手房价格上涨不仅带动建材、家具等商品价格上涨，也会增强租金上涨预期。

    初步测算，2017年由于上年价格变动引起的翘尾影响约为0.5个百分点，低于2016年1.2百分点。综合看，预计2017年常州物价水平仍将呈温和上涨态势，但涨幅略低于2016年。