国家统计局常州调查队问卷调查结果显示，2017年一季度，常州144家规下服务业样本企业总体经营情况呈现稳中向好的发展态势，企业生存发展环境持续优化，用工需求稳中有升。但仍受到劳动力成本高、市场需求不足、创新意识不强等问题的制约，企业发展仍需加力。

一、主要经营特点

（一）综合经营状况稳中有升。调查显示：一季度86.1%的企业认为综合经营状况良好或一般，较上季度提高10.8个百分点，比去年同期提高4个百分点。综合经营状况不佳的企业占6.3%，较上季度下降7个百分点。分行业看，卫生和社会工作业、科学研究和技术服务业、交通运输仓储和邮政业及教育业经营良好的企业分别占到本行业的100%、93.3%、92.9%和90.9%。

（二）各种收费基本稳定。调查显示：一季度有关部门对企业收费比上季持平的占81.9%，比上季提高7.9个百分点，比去年同期提高22.4个百分点。调查的144家企业中94.4%已实行营改增，另外5.6%的企业享受免税。企业生存发展环境更加优化。

（三）资金紧张状况有所缓解。随着政府和金融部门不断加大对小微企业的支持力度，信贷政策逐步向小微企业倾斜，企业流动资金紧张的情况有所改善。数据显示：今年一季度仅有4.9%的企业认为流动资金紧张，比上季度减少6.4个百分点，同比减少6.7个百分点；表示融资“困难”的企业仅4家，占调查样本的2.8%，同比减少1.8个百分点，从银行取得贷款企业比例提升至57.9%，同比提高13.6个百分点，环比提高36.6个百分点，企业融资难的问题得到缓解。

（四）企业用工稳中有升。一季度被调查的企业中，有95.9%的企业用工需求持平或增加，比去年四季度提升5.9个百分点。30.8%的企业认为劳动力成本对企业用工需求影响较大。分行业看，卫生和社会工作业、租赁和商务服务业对劳动力需求比上期明显增加。

二、面临的三大困难

(一)劳动力成本高。随着产业结构调整步伐的加快，劳动力成本高、原材料价格贵等因素的影响，使企业的运营成本持续攀高。反映企业营业成本上升的影响因素中，劳动力成本居首位，占比81%；原材料价格居第二位，占比9.5%。规下服务业企业用工成本持续上升，已经成为困扰企业发展的首要问题，在调查涉及的10个行业大类中，租赁和商务服务业企业均认为“劳动力成本是企业单位成本上升的主要影响因素”。

（二）市场需求不足。受经济运行下行压力影响，一季度市场需求不足依然突出。调查显示：一季度15.2%的企业营业收入比上季减少，其中有89.7%的企业认为市场需求不足是营业收入减少的主要因素；18%的企业收益比上季减少，其中59.4%的企业认为业务量不足是盈利减少的主要因素。

（三）创新意识不强。在新常态经济形势下，由于激烈的行业竞争和市场疲软的双重压力，对小微企业适应环境能力、抗风险能力和自身调节能力带来巨大考验。然而常州规下服务业企业多为劳动密集型企业，产业层次较低，自主创新意识不强。调查结果显示：有72.9%的企业没有开展任何创新活动，大部分小微企业处于微利甚至是维持生存的边缘，从主观上存在“不想”也“不愿意”进行创新的意识。其中“ 实现了全新的组织管理模式或组织结构”、“实施了全新的营销渠道、促销方式、产品包装或定价方法”、和“向市场推出了全新的或有重大改进的产品或服务”是企业开展的三项主要创新活动，分别占调查样本的18.8%、10.4%和7.6%，“采用了全新的或有重大改进的生产工艺、技术手段或技术保障”仅占3.5%。

三、企业意见、建议

一是政府相关部门要进一步完善和细化相关税收政策。有样本企业反映：本企业虽符合小额征收优惠条件（每月低于三万可以享受），但具体实行到位很难。好多小企业都是集中年底开票，年底开票远远超过三万元，而平时开票不足三万，所以就享受不到这政策，是否可调整为年度开票低于36万，或半年不超过18万享受。另一方面，部分小微服务业实行营改增后，不存在抵扣进项，税费有所增加。因此希望国家进一步细化营改增政策，在税收减免等方面给予企业进一步支持，用好用活国家支持小微企业发展的政策，切实落实各项优惠政策，以减轻企业成本压力，扩大盈利空间。

二是小微企业在外部发展环境不断优化的大背景下，要加强自身管理，提升企业“内力”，转变经营理念，积极开拓市场。利用“互联网+”，通过线上和线下的共同发展，谋求更多的生存发展空间。

三是企业应增强创新意识。需要不断营造良好氛围，提升企业创新意识，鼓励结合自身主营特点，创新经营模式，向新业态新行业转型，使企业在市场竞争中占有先得优势。