常州调查队对全市范围129家规下服务业企业抽样调查结果显示：上半年常州规下服务业在总体上保持了稳定向好的运行态势，企业享受优惠政策面逐步扩大，随着“营改增”全面实行，营业收入、企业效益持续向好，但资金紧张、融资难等问题依然困扰企业发展。
一、经营状况良好
1、政策惠及企业，减税助推发展。国家对小微企业扶持政策力度的加大，狠抓落实，“营改增”全面实行，对小微服务业企业减轻负担，推动企业发展起到了积极作用。在129家样本企业中有91.5%的企业实行“营改增”，8.5%的企业享受“免税”，与去年同期相比分别上升了26.3和3.3个百分点；61.2%的企业表示享受到税收优惠政策，比去年同期上升0.6个百分点。另有86%的企业认为总体税费负担水平“基本合理”，同比上升1.5个百分点；9.3%企业认为“不重”，同比下降1.7个百分点；4.7 %的企业认为“较重”，比去年同期上升0.2个百分点。
2、规模稳步扩大，收益不断提高。上半年129家样本企业的资产总计为135502.5 万元，同期增长3.1%；企业利润总额为667.1万元，同比增长3.4%。从收益情况看，有13.2%的企业收益比上季增加，同比上升8个百分点；72.1%企业收益与上季持平，收益比上季减少的企业仅占14.7%。
3、收入增长较快，营业状况较好。调查显示，上半年129家正常营业的样本企业共实现营业收入22147.8万元，同比增长13.6%。从分类情况看，营业收入同期增加的企业占总数的17.8%，持平的占68.2%；认为企业综合经营情况良好及一般的占92.2 %，认为不佳的占7.8%。
4、成本明显下降，税费有所增加。受原材料等价格持续下降影响，企业营业成本下降明显，上半年，129家样本企业营业成本为12689万元，同比下降12%，而营业利润增幅不多，主要是受销售费用、管理费用和财务费用不同程度上升所致，这3项费用上半年分别为1927.1万元、3329.5万元和282万元，同比分别上升10.8%、5%和22.2%。
4、用工需求减弱，效率有所提升。随着用工成本不断上升，当前企业用工情况趋于谨慎，调查显示，129家样本企业从业人员共计为1500人，同比下降2.2%；人均营业收入为14.8万元，同比增加16.2%，表明企业生产效率不断提升。调查问卷显示，7%的企业对劳动需求有所增加，同比上升2.5个百分点；86.8%的企业维持现状；6.2%的企业劳动力需求下降，同比上升3.6个百分点。
二、存在的主要问题
1、资金紧张是导致企业应收未收账款居高不下的主因。一个企业的良性发展离不开充裕的资金作保障。调查显示，129家样本企业中，10.9%的企业表示流动资金“充足”，80.6%的企业“一般”，8.5%的企业“紧张”。本季应收未收款比上季“增加”的占整个样本的10.1%，同比提高3.6个百分点；与上季相比“持平”的占66.7%，同比下降3个百分点；7%的企业本季应收未收款“减少”比去年同期下降0.8个百分点。另外16.3%的企业本季应收未收款“没有”，同比上升0.2个百分点。对于这一指标的提高，76.9%的企业认为是“欠资方资金紧张”所致，同比上升16.9个百分点。
2、融资困难是束缚企业进一步扩大再生产的主因。常州服务业占比虽然不断增长，但小微服务业规模小、涉及传统行业居多、现代新兴行业少，融资需求不高，融资能力不足。数据显示，129家企业中，有87家无融资需求，占调查总数的67.4%，同比上升4.8个百分点。在32.6%的企业有融资需求中，认为融资“容易”的占1.6%，“一般”的占25.6%，“困难”的占5.4%，而且，从融资来源情况看，42.9%的融资来自于银行贷款，35.7%来自专项资金，同比分别上升了1.5%和20.2%，16.7%来自民间借款，同比下降9.2%。
三、对策及建议
1、坚持不懈，加大政策扶持及落实力度。在实地走访企业了解到，企业对“加大政策扶持及落实力度”的认同度是最高的，虽然为了小微企业的发展，国家先后出台了一系列税收优惠政策，但政策的支持力度和执行落实程度仍然不够，企业符合政策条件的不多，政府相关部门应加强对规下服务业经营状况的调研，有针对性地出台一些扶持政策，同时加大落实力度，帮助企业解决经营中遇到的问题，改善发展环境。
2、多方联动，破解小微企业的融资难题。小微企业和金融机构之间存在严重的信息不对称，金融机构特别是银行难以了解中小微企业的财务信息和非财务信息，难以把握中小微企业信用状况和履约状况，信息和信用缺失导致中小微企业融资困难。而要解决小微信贷融资难题，一是金融机构方面要加强创新，包括制度创新、产品创新和服务创新，既要给小微企业融资以便利，又必须有效控制风险；二是小微企业方面，企业的管理者提高素质，培育信用观念，合法经营，完善财务管理制度；三是要建立健全有利于小微企业成长和发展的制度，从税收和金融政策等方面给予更多优惠待遇。总之，要使小微企业摆脱融资困境，需要多方配合，上下联动，齐头并进，形成合力，促成小微企业的发展达到新的高度，带动整个经济社会健康有序发展。
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