自2016年5月1日起，全面推行营业税改增值税（以下简称“营改增”）已满一年，“营改增”有助于降低营业成本，优化产业结构，同时有助于消除服务业多环节经营中遇到的重复征税问题。为了解“营改增”政策对常州小微服务业企业生产经营的具体影响，近日，常州调查队抽取了32家样本单位进行了专题调研。

一、企业基本情况

1、企业目前纳税情况。32家样本企业中，增值税小规模纳税人有16家，占比50%，增值税一般纳税人为15家，占46.9%，免税企业1家，占3.1%。

2、2017年1-6月共缴纳税收额。2017年上半年累计缴纳税收额在“1-5万”的企业占比最大，达到53.1%，另有31.3%的企业所缴税额在“0-1万”之间，9.4%的在“5-10万”之间，3.1%的在“10-20万”之间，3.1%的在“20万以上”。

二、“营改增”对企业的具体影响

1、税收负担减弱。调查显示，“营改增”减轻了常州规下服务业企业税收负担，企业税收稳中有降。在“营改增”后，缴纳税收“基本没变”和“有所减少”的占84.4%，表示“有所增加”和“明显增加”的占15.6%。反映税收有所增加的5家企业均为增值税一般纳税人，由于“企业适用税率上升”、“进项税金发票不易取得”、“所属行业可抵扣进项少”等因素影响，小部分企业税费在“营改增”后有所增加。

2、期间费用稳定。调查资料显示： 2017年1-6月企业缴纳期间费用（管理费用、销售费用、财务费用）在“0-1万”的占12.5%，“1-5万”占37.5%，“5-10万”占25%，“10-20万”占3.1%，达到“20万以上”的有7家，占21.9%。以上三种费用在“营改增”后并未有较大变动，与改革之前相比“基本没变”的占90.6%，表示“有所增加”的有两家，占6.3%，“有所减少”的为1家，占3.1%，总体未受到“营改增”的影响。

3、经营方式转变。“营改增”对企业经营方式影响较大。调查显示：共有17家企业表示“营改增”对企业经营方式“有一定影响”，占比53.1%，认为有“很大影响”的为7家，占比21.9%，表示“变化不大”的为8家，占比25%。其中，对经营方式影响最大的（多选）是“产品或服务的成本”，占比43.8%，其次是“企业利润”有所变化，占比28.1%，表示“产品或服务的价格”有所变化，以及“营改增”使得企业有“扩大经营、技术改造、招工等方面的计划”的各占12.5%。“营改增”是一项影响深远的改革，企业为合理安排税收结构，将会主动调整经营方式，从而推动整个行业的优化与发展。

三、企业的看法与期盼

“营改增”在给企业带来利好的同时，对于一些管理模式落后、知识更新缓慢的企业来说，也面临了新的挑战。当问到“营改增”之后，企业面临的最大挑战时（可多选），有6家企业反映“公司缺乏增值税相关法规知识及实物操作经验”，占比18.8%；有15.6%的企业反映“间接税税负明显上升”；9.4%的企业表示“与客户及供应商沟通困难”；另有6.3%和3.1%的企业分别表示存在“法规不明确，各个税务机关理解不同，实际操作困难”以及“合规性成本高”的问题。

针对目前面对的困难，企业积极思考，提出希望。期盼从以下几个方面获得提升与培训（可多选）：首先，希望获得“营改增后合同签订时的注意事项”相关培训的企业最多，占43.8%；其次，“系统的税务筹划实务”，占比34.4%；第三，要求学习“账务会计处理方面的知识”，占比28.1%；此外，要求获得“发票的领用与开具”、“与客户及供应商沟通的技巧”的企业分别占15.6%与3.1%。

四、几点建议

1、政府完善服务、助推改革。针对企业提出的问题，相关部门应该积极行动，对于“可抵扣的进项税金发票不易取得”的问题，税务部门应往更细更深的维度普及增值税发票规定、制度的实行，以实现税收环环抵扣的目标；针对企业对“营改增”后法规认识不清晰，会计实务处理不熟悉等问题，政府应承担起“引导者”的责任，通过开展宣讲会、发放宣传册的方式，为企业的工作扫除障碍。

2、企业主动学习、顺势而为。在本次调研的过程中，大部分企业均表示“营改增”是大势所趋，企业将会积极支持。面对知识与业务急需更新学习的现状，有条件的企业可以安排本公司会计参加培训和主动自学，并且紧密关注税务机关的相关宣讲与课程，推动企业内部流程优化。更重要的是，企业应认清自我定位，优化结构，才能真正顺应趋势，达到降本增效的目标。