需求日趋多元  配套亟待跟进

——常州居民乡村游需求情况调研报告

近年来，常州域内及周边乡村旅游业迅速发展，乡村游已逐步进入大众生活。为了解常州乡村旅游业发展的现状及存在的问题，近期国家统计局常州调查队从需求端入手开展专题调研，结果显示：过半常州居民参与过乡村旅游且需求日趋多元化，但超六成游客倾向域外，乡村游配套门槛、服务水平仍有待提高。

一、基本状况

（一）过半居民参与过乡村游。随着收入增加和对精神文化生活需求的日益增强，居民对回归自然放飞心情的乡村旅游越来越有兴趣，调研显示：有54.0%的居民参与过乡村旅游，其中63.0%的受访者一年参与1-2次，3-4次占28.4%,5次以上占8.6%；从需求偏好上看（多选），87.7%的受访者是冲着优美的自然景观去的，70.4%的受访者钟爱舒适的旅游环境，60.5%的受访者热爱独特的风味美食，特色的民俗文化、便利的交通条件、合理的旅游价格，受访者的选择率分别为59.3%、56.8%、55.6%。

（二）中青年是乡村旅游主力军。现代社会乡村旅游不是过去那种单一的“农家乐”，其多元的旅游内涵、轻松的休闲业态被越来越多的年轻人所接受。调查显示，参与过乡村游的受访者中，20-30岁的人占比29.6%，30-40岁占33.3%，说明中青年是目前乡村旅游的主力军。从乡村游花费时间来看，46.9%的人选择2-3天，44.4%的人选择一天。从交通工具来看（多选），81.5%的人选择自驾游，67.9%的人选择公共交通，选择自行车、步行和其他的分别占9.9%、7.4%、4.9%。

（三）居民乡村游消费能力较强。数据显示，45.7%的常州居民在乡村旅游点的人均消费在500-1000元，有30.9%的人选择500元以内，选择1000-2000元和2000元以上为14.8%和8.6%；当问及“您在乡村旅游的消费大部分用于哪些方面（多选）”时，88.9%和71.6%的人选择餐饮和住宿，用于交通和购物的各占32.1%，选择娱乐和其他的分别为23.5%和3.7%。

二、问题期盼

（一）超六成游客倾向域外乡村游。调研显示：常州居民去外地乡村游的选择率为64.6%。域内各辖市（区）吸引力也差异明显，常州居民最爱去溧阳参与乡村旅游，选择率达到55.7%，其次是金坛区，选择率为35.4%，选择武进区、新北区、钟楼区、天宁区的分别为26.%、17.7%、5.1%、2.5%。

（二）卫生状况不佳影响居民乡村游体验。调研资料显示（多选），77.8%的常州市民认为卫生不佳是他们在乡村旅游中最不能忍受的因素，其他因素诸如交通不畅、娱乐条件差、信息设施落后、价格高、乡村旅游项目少、住宿条件差、菜肴无特色或口味差、破坏生态、乡村特色不明显和农副产品品种少无特色，认同率分别为51.9%、22.2%、28.4%、60.5%、23.5%、61.7%、46.9%、45.7%、23.5%、12.3%。

（三）完善乡村旅游基础设施是居民最大期盼。调研数据显示（多选），56.8%的受访者认为完善基础设施是常州在乡村旅游管理上需要作出的最大改进。环卫处理设施不齐全，无统一的垃圾污水处理排放设施，多采取直排式，容易造成对景区环境的破坏。车辆乱停乱放，影响出入和安全。在卫生、价格等方面缺乏监管，不尽如游客心意，这将直接影响到“农家乐”的发展。

三、对策建议

（一）加强营销宣传。设计、推广常州乡村旅游形象标识，把乡村旅游宣传促销纳入旅游整体营销计划，采取推介会、展览会等多种形式，在本地和上海、南京等长三角城市开展宣传推介活动。通过以奖代补等方式，鼓励社会力量参与乡村旅游的宣传推广和中介服务，支持建设专业化、品牌化的乡村旅游网站。充分发挥旅游景区（点）、企业特别是旅行社的促销作用，形成宣传推广的合力。编印乡村旅游宣传册和地图，全力开拓自驾游、落地自驾、自游行市场。强化与线上旅游运营商合作，借助智慧旅游公共服务平台、新媒体等，加强市场宣传，拓宽销售渠道。

（二）加强监督管理。健全乡村旅游监管体系，建立日常访查制度和动态巡查制度，推动市、辖市（区）、镇、村、乡村旅游区五级质量监督体系建设。完善旅游、公安、工商、质监、物价、安监、食药监等相关部门参与的旅游市场联合执法机制，切实做好乡村旅游市场检查整治和秩序维护。强化乡村旅游安全主体责任，以消防、交通、食品、游览、环境、治安安全等为重点，加强安全管理机构、机制建设，配置完备的安全设施。

（三）加强政策扶持。在资金扶持方面，市、辖市、区财政整合现有各类支农、涉农、旅游等专项资金分别设立乡村旅游发展专项资金，支持乡村旅游发展，重点支持乡村旅游基础设施和公共服务体系建设、乡村旅游宣传推广、乡村旅游人才培训等，以及对星级乡村旅游区、旅游风情小镇、特色旅游村等进行奖补；相关领域项目资金也要向乡村旅游项目倾斜。在金融支持方面，鼓励金融机构开发农户小额信用贷款、农户创业贷款、经营权抵押贷款等适合乡村旅游的信贷产品；鼓励担保、再担保机构为乡村旅游企业提供优惠服务。在用地支持方面，各地要在年度用地计划中优先安排落实乡村旅游重点项目建设用地和规划用地指标。支持通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展乡村旅游。在环保支持方面，市、辖市、区政府每年安排资金用于发展乡村旅游的镇、村基础设施建设，鼓励乡村旅游企业应用小型污水、垃圾处理设施，积极保护乡村生态环境。在惠企政策方面，对乡村旅游企业证照办理、用水、用电、用气价格及信息费、税费等，加大政策支持力度。