常州调查队住户抽样调查数据显示，2020年前三季度，常州市农村居民人均可支配收入24045.0元，同比增长4.8%，增速比去年同期下滑3.9个百分点，较上半年增幅提高2.3个百分点。

　　一、农村居民人均收入逐步回升，四项收入全面增长

　　（一）城乡居民收入差距继续缩小。前三季度常州市城乡收入比为1.88：1，较去年同期下降0.04，城乡居民收入相对差距继续缩小。但常州城乡居民收入绝对差距还在继续扩大，前三季度城乡居民收入差额为21163.1元，比去年同期扩大了128.1元。

　　（二）四大项收入全面上升。从收入来源来看，常州市农村居民人均可支配收入的四项收入全面上升。其中人均工资性收入、人均经营净收入、人均财产净收入、人均转移净收入同比分别增长3.6%、2.3%、12.3%和12.1%。较之上半年，工资性收入、经营净收入和财产净收入的增速保持增长，转移净收入增速有所回落。

　　从收入结构来看，常州市农村居民人均可支配收入的四项收入构成基本稳定，以工资性收入为主，经营净收入、转移净收入和财产净收入为辅，除经营净收入比重较上年同期小幅减少以外，其余三项收入比重均呈现了增长态势。工资性收入占可支配收入超六成，占60.3%，依旧占据农村居民收入的主导地位；经营净收入占21.6%，财产净收入占2.3%，转移净收入占15.8%。

　　1．稳定就业，工资性收入增速小幅上升。前三季度，常州市农村居民人均工资性收入14511.0元，占人均可支配收入的比重为60.3%，对拉动居民收入增长的贡献率为46.6%。同比增长3.6%，较上半年提高了1.0个百分点。主要原因：一是采取有力措施扶持稳定就业。启动2020年精准就业扶贫工作，加大对就业困难人员、本市建档立卡低收入农户劳动力等重点群体的就业援助力度；二是惠企政策支持企业稳岗。全面落实国家减免社保费政策，截止6月，全市涉及减免缴企业单位8.81万户，合计金额38.32亿元，其中养老保险、失业保险、工伤保险分别免缴35.76亿元、1.17亿元、1.39亿元。

　　2．夏粮丰产，经营净收入增速由负转正。前三季度，常州市农村居民人均经营净收入5198.1元，同比增长2.3%，增幅较上半年回升6.5个百分点。夏粮的丰产丰收一定程度上推动农民经营净收入提高。截至6月28日，全市累计收购小麦11.81万吨，同比增长23.3%。其中，地方国有粮食企业收购小麦7.29万吨，同比增长25.9%，占全社会收购总量的60%。目前市场上中等质量小麦价格在112-114元/百斤左右，较去年同期略高1-2元/百斤。

　　3．土地改革，财产净收入增长相对稳定。前三季度，常州农村居民人均财产净收入561.8元，同比增长12.3%，比今年一季度增幅增加1.4个百分点。常州市深化承包地“三权分置”改革，规范承包土地经营权流转程序。截止目前，截止8月底，承包土地经营权累计交易面积4.14万亩，同比增加43.7%；成交金额1.6亿元，同比增加36.7%。全面推进农村集体产权制度改革，全市770个村完成成员身份确认工作，770个村完成股份量化，覆盖率均达99.2%以上，集体经济组织赋码登记率达99.2%。

　　4．政策支撑，转移净收入增长态势持续。前三季度，农村居民人均转移净收入3774.1元，同比增长12.1%，较上半年减少0.1个百分点，对拉动居民收入增长的贡献率为37.2%。养老金标准提高的政策成为稳定农村居民收入的支撑点，人均养老金、离退休金收入2954.6元，增长20.8%。同时，由于疫情影响，常州市为在领失业金人员发放临时补贴。截止6月末，全市共发放价格补贴1329.62万元，惠及失业人员10.3万人次。

　　二、农村居民消费逐步回暖，人均消费增幅由负转正

　　住户调查显示，前三季度常州农村居民人均生活消费支出15082.7元，同比增长0.8%，增幅较上半年相比增加7.3个百分点。八大类生活消费支出增幅仍保持上半年的“一升七降”趋势不变，其中食品烟酒支出增幅较上半年回升，其余各类支出降幅均不同程度收窄。

　　（一）食品烟酒支出增幅领先。前三季度，农村居民人均食品烟酒支出4943.9元，较上年同期增加581.2元，同比增长13.3%，增速较一季度提高4.8个百分点。随着疫情防控有效推进，政策刺激下的餐饮行业也显露生机，前三季度居民外出就餐频率较上半年有所上升。前三季度农村居民恩格尔系数为32.8，比去年同期增加3.6个百分点，但比今年上半年的35.8下降了3.0个百分点。

　　（二）交通通信支出回暖。随着疫情防控取得阶段性胜利，居民生活逐渐恢复常态，高速公路、城际交通有序恢复畅通，居民出行限制很大程度减少，居民交通通信支出逐步回暖。前三季度常州农村居民交通通讯支出1891.9元，同比下降8.0%，较一季度收窄10.2个百分点。其中人均交通支出为1394.2元，占比73.7%；人均通信支出占比26.3%，为497.7元。

　　（三）医疗保健支出降幅大幅收窄。疫情防控背景下，医药防疫物资消费大幅增加，有力促进医疗保健类消费恢复，降幅大幅收窄。前三季度，常州农村居民医疗保健支出1310.4元，同比下降0.5%，与今年上半年相比降幅收窄22.5个百分点，增速居八大项消费第二位。

　　（四）教育文化娱乐支出稳步回升。二季度以来，随着学校的正常开学、线下教育培训机构的陆续恢复营业，农村居民在教育方面的支出稳步增加。同时，相对于年后一段时间的足不出户，KTV、当下大力发展的乡村旅游等成为农村居民节假日外出消费的选择。前三季度常州市农村居民人均教育文化娱乐支出1621.0元，同比下降5.1%，较上半年降幅收窄7.4个百分点，其中人均教育支出为949.3元，占比58.6%，较去年同期占比上升10.8个百分点；人均文化娱乐支出为671.7元，占比41.4%。

　　三、农村居民增收难度存在，消费动力仍旧不足

　　（一）农民经营净收入增收难度加大。一是种植类农业持续增产压力增大。种植业生产面临耕地等资源瓶颈制约，小麦、油菜籽总产保持稳定增长困难较大，单产保持持续增产难度也越来越大。同时种植业生产面临不确定的恶劣气候、病虫害的影响，农业生产风险防范难度加大。二是养殖类农业生产空间受限。畜牧业生产受土地、环保及资金等多方面的制约，部分项目遭遇用地瓶颈，新建养猪项目进展还不够快，发展空间受限。

　　（二）消费虽有提升，但动力仍旧不足。从消费八项支出数据可以看出消费的焦点和热点发生转移，居民消费偏向食品、日用品、卫生和医疗等刚需类，对生存与生存质量的关注上升到了新的高度；服装首饰、文体娱乐、电器音响等享乐型消费受到抑制，非必需品消费市场无法得到有效释放。

　　四、促进农民增收、消费水平提升的建议

　　（一）积极培育壮大新型经营主体。以优势特色产业为基础，顺应“互联网+”趋势，加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态，加强技术创新、激发产业活力，着力提高农业发展质量和效益。

　　（二）引导畜禽养殖优化布局、转型升级。做活休闲农牧业，发展现代高效特色农牧业，着力打造绿色农畜产品基地，增加养殖效益，保持我市畜牧业生产健康发展。

　　（三）坚持民生导向，激发消费活力。一是要继续做好疫情防控知识宣传，打消居民顾虑，提振消费信心；二是强化市场秩序监管，切实保障居民线上线下消费权益，营造放心消费环境；三是通过打造一批集聚优质消费资源的商贸小镇，推动县域与农村消费升级潜力的释放。