汽车产业是稳工业、稳经济的重要力量，以汽车为抓手，稳定消费、畅通供需循环，对激发市场需求、保持工业持续复苏意义重大。为了解新能源汽车销售现状及问题、消费者购买意愿及期盼等情况，国家统计局常州调查队（以下简称常州队）实地调研了新能源汽车车展，走访及电话调研了比亚迪、蔚来等新能源汽车销售商家，并对122名消费者开展了问卷调查。调研显示，常州消费者对促进新能源汽车消费补贴政策总体认可，目前新能源汽车行业发展受里程焦虑掣肘消费者油换电动力、消费量继又影响对应配套设施完善两方面相互影响，供需循环仍存堵点，亟待供给侧结构性改革助力消费潜力充分释放。

一、消费升级叠加政策助推，提升新能源汽车购置意愿

（一）政策宣传到位，居民对补贴政策总体认可

从消费者对新能源汽车补贴政策的知晓度来看，分别有18%和47.6%的被访者对相关政策“非常了解”和“比较了解”，另有34.4%的被访者对政策“不了解”。从消费者了解政策的主要渠道来看，59%的被访者通过地方政府或主流媒体APP、公众号等官方渠道宣传了解，18.9%的被访者通过专业网站、短视频等搜索方式得知，分别有12.3%和9.8%的被访者通过4S店销售人员介绍和身边亲朋好友介绍得知。从政策知晓途径来看，政府宣传效果较为明显。从消费者对目前新能源汽车补贴力度的认可度来看，除6.6%的被访者因对政策不甚了解不知道本地推出配套补贴政策外，仅有15.6%的被访者认为补贴力度不足，认为补贴力度大和补贴力度一般的分别占22.1%和55.7%。

（二）用车成本和智能化体验“双驱动”提升购置意愿

与传统燃油车相比，消费者选购新能源汽车的原因中，分别有72.9%、56.5%和50%的被访者选择“用车成本低”“节能环保”和“智能化水平高”，另有31.9%、17.2%、16.3%的被访者选择“政府补贴多”“运行平稳、发动机噪音小”和“动力强”。近年来，随着电池技术进步和规模制造驱动，新能源汽车购置成本下降，性能提升，此外，使用成本相比燃油车有明显优势。此外，汽车智能化的基础是电能，因而相对传统燃油车，新能源汽车的智能化技术的发展环境和基础更好。智能化是新能源汽车行业确定性的发展趋势，也正符合了消费者消费升级的需求。随着中国汽车市场转型与升级，搭载先进科技配置的智能汽车正成为消费者购车时的重要选择。

二、新能源汽车市场发展瓶颈

（一）消费者“里程焦虑”掣肘需求释放

从消费者选购新能源汽车最看重的要素来看，重要性排前的是“续航里程”“安全性能”等基础保障和“智能体验”等驾乘体验，分别有64.7%、45%和48.3%的被访者更注重“续航里程”“安全性能”和“智能体验”。里程焦虑和补能焦虑是消费者两大顾虑。从消费者对购买新能源汽车最担心的方面来看，分别有68.8%和54.9%的被访者选择“续航里程不足”和“充电桩少，充电慢”，是消费者选购新能源汽车最主要的两个顾虑。此外，选择“电池组更换成本高”“汽车保险费用高”“技术不成熟”“安全性欠缺”的被访者分别占47.4%、19.6%、22.9%和24.5%。

（二）行业技术变革及产品迭代加速下车企盈利承压

当前我国新能源汽车产业仍处于发展初期，多数新能源汽车企业尚未形成规模效应。与传统燃油车相比，新能源汽车尚未形成成本竞争和替代优势。据常州蔚来销售中心反映，目前新能源市场是一个全新的市场，相较传统燃油车，目前客户的品牌意识还不强，造成市场竞争日益激烈，各个品牌通过不断迭代产品、更新技术，抢占市场渗透率和在客户心中的品牌形象。能源迭代快、升级快已在消费者心目中形成共识。蔚来在产品矩阵布局上也日益完善，今年6月份实现了3个车型的迭代和上新。目前新能源品牌中实现盈利的不多，且今年受供应商价格浮动的影响，加之换电站持续布局的投入，企业发展和盈利空间被严重挤占。

（三）充电基础设施及售后服务尚不完善

调查显示，被调查的消费者中仍有部分居民小区无法安装充电桩设备，部分小区因电力不足，电容量不足以支撑充电桩充电，部分小区因物业以存在安全隐患为由不配合。比亚迪销售人员反映，仍有很多有新能源汽车购置意向的消费者因家用充电桩无法安装或公共充电桩充电不方便等原因放弃购置。目前蔚来在常州共有14座换电站，各个区都有布局，但一些城镇之间还是存在距离换电站远的问题。万帮数字能源股份有限公司（星星充电）反映，在农村地区建设集中商用充电桩成本回收时间长，如该公司充电桩建设成本约每个9.7万元，在常州农村地区收益约每个1.86万元/年，回收周期长达5年，而城区每个充电桩收益约7万元/年，回收周期只需1年多，企业缺乏下乡建桩积极性。

三、促进新能源汽车消费市场发展的对策建议

（一）持续推进优惠政策助力供给侧创新发展。常州比亚迪汽车有限公司反映，新能源汽车开发周期较长，从产品开发、设计到成本管理需要长远谋划，国家及地方购置补贴及购置税减免等政策对增强新能源车市场竞争力有不小助力，企业建议持续推进相关优惠政策，可以在一定程度上增强购置新能源汽车的意愿，有利于汽车生产企业做好研发、销售等规划。

（二）多方合力解决补能痛点助推需求侧潜力释放。一是相关主管部门统筹管理，做好科学规划。二是业委会和物业积极推动，进一步完善居住区加装充电桩的设施基础，通过老旧小区改造工作为加装充电桩补短板，比如供电扩容、线路预铺、消防设施升级等等，为居民加装充电桩提供设施基础。三是充分调动车企资源，进一步优化完善公共充电桩网络布局，在扩大增量的同时，探索建立充电、换电互补模式完善新能源汽车补能市场。同时建立换电设施的统一标准和统一电池接口，畅通不同品牌间换电设施使用限制。