党的二十大报告强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”。2023年，国家统计局常州调查队（以下简称常州调查队）法治政府建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神，切实履行依法统计、依法治统职责，落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，进一步加强统计法治宣传、统筹系统执法力量、发挥统计执法监督效能，保障统计数据质量，为助力常州建设新能源之都提供坚实有力的统计法治服务和保障。

一、深入推动依法行政

（一）坚持依法治统、依法行政。单位主要负责人亲自部署，亲自协调推进法治年度重点任务项目化运作，全面激活法治活力，实现法治建设系统性谋划、协同性推进、整体性跃升。强化载体牵引，打造基层统计法治建设特色品牌。

（二）推动科学决策、民主决策、依法决策。严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策议事各个环节都按照规定程序实施，进一步推动依法决策、民主决策、科学决策。常态化开展法规规章和行政规范性文件清理，打造行政合规指导示范单位，实施规范性文件合法性审查层级监督，推进合法性审查工作全覆盖，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

（三）严格执行防惩统计造假各项制度。严格执行《领导干部违规干预统计工作记录制度》《统计执法检查处理情况调查方案》，指定专人负责记录台账填报和联网直报工作，及时准确报送《记录台账》《汇总表》，保管好相关原始资料，按时保质做好上报和审核验收工作。认真贯彻落实《监督意见》，常态化开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作，不断净化统计环境、提高统计数据质量。

二、数据质量核查聚焦“三链”

深化拓展“大监督”格局，打造“事前预防、事中监督、事后问责”全链条监督机制。

（一）管理串成链，让源头数据核查落地。7月3日，常州调查队召开党组集中学习会议，会议认真学习《办法》中有关统计违法数值标准，统计违法入刑的相关条款。会议同时布置源头数据核查相关事宜，要求加强数据质量跟踪管理和协调服务，开展跨处室、跨县区联合源头数据核查活动，由执法监督处牵头和各处室配合，共同搞好执法资源保障，在“三重”一线汇聚“发展动能”。

（二）核查聚成链，让源头数据追溯可查。企业调查处在全市各县区抽选20家PMI调查数据三个月不变的企业开展实地核查，采用多种形式开展实地源头数据质量核查。新北区采取每家实地上门核查走访，经开区召开全部街道和典型企业代表开展座谈会，面对面了解企业真实经营情况和上报工作中面临问题困难。通过现场看、一线访、当面问等形式，近距离了解源头数据质量管控重点环节、重要关口、重大难题，全面准确掌握第一手资料。住户调查处发文，紧扣方法制度执行情况和源头数据质量认真梳理风险点，要求各区县一竿子插到底，认真对照开展自查，并对市队各项相关基础工作找问题、查原因。其他业务处室的自查工作也按要求在紧锣密鼓地进行之中。

（三）问题解成链，让源头数据真实可信。一是部分统计人员无法完整接触企业数据，可能对源头数据准确性产生危害。核查组召集企业高管、各部门负责人现场办公，督促调查对象建立顺畅数据提供机制，为统计人员填报统计报表提供支撑，源头数据立得更实。二是针对上市企业开展保密宣传打消上报疑虑。针对3月份上市企业长青科技怕因填报统计报表造成企业数据泄密等疑虑，核查组前往企业，发放相关法治宣传资料，讲解统计法律法规对保密相关要求，打消企业疑虑，确保上市企业源头数据填报顺畅。三是针对定性报表指标建立乡镇一级核查汇总机制。常州调查队专门召开座谈会，企业调查人员和区、乡镇统计人员针对定性指标长期不发生改变的企业开展源头数据常态化核查进行广泛讨论，乡镇级统计机构按照报表期建立数据核查机制，市区统计机构每月抽查，确保将定性指标纳入闭环源头数据管控机制。

三、突出统计普法宣传特色

（一）开展第十四届“中国统计开放日”活动。

9 月上旬，局队联合开展以“经济大普查，数说新时代”为主题的道德讲堂，宣讲优秀统计工作者为统计事业拼搏奋斗、创新创造的故事。9月9日，常州调查微信公众号推送统计与慈善微信推文，提升统计调查社会影响力。9月19日，联合天宁区统计局，在天宁区茶山街道华润社区举办住户之家揭牌仪式。同时，组织省、市两级主流新闻媒体召开座谈会，推动记者深入一线对统计调查工作进行采访报道。

（二）精准开展调查对象普法宣传

常州调查队充分利用统计门户网站、微信公众号影响力，坚持“内容为王”创作符合统计调查特色产品，靠内容“吸粉”。建立与地方主流媒体定期供稿制度，实现主流媒体、新媒体定期发声，切实扩大普法宣传影响力。搞好分类普法。将重要地方经济部门纳入领导“送法上门”服务范围，着重宣讲防范统计造假和违规干预报数内容。针对统计调查对象，2023年常州调查队印制针对调查对象宣传小册子2000份，开展以案说法，着重讲解统计违法行为与企业统计信用条款。各类培训班上，集中开展统计法律法规、统计信用和职业道德宣讲，深入剖析违法案例，以案说法开展警示教育，不断筑牢统计调查对象法律意识，规范依法统计行为，提高源头数据质量。

（三）通过市级机关“八五”普法中期评估验收。2023年7月6日，常州市级机关“八五”普法中期评估验收工作分组会议在市行政中心召开，常州调查队分管领导在会上做相关工作汇报。2021年以来，常州调查队深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实习近平对统计工作的重要指示批示精神，切实履行依法统计、依法治统职责，落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，整体普法工作做到有组织、有计划，工作有序推进，推动统计法宣站上新台阶。

四、立足创新坚持规范执法

   严格落实行政执法“三项制度”，规范统计执法人员管理、执法行为、责任追究等，提升依法行政能力水平。2023年，常州调查队组织的常州地区市县联合执法共对40家调查对象开展执法，其中常州调查队负责20家，数据质量较好，无严重统计违法行为。

（一）组织体系有形有效。共编设各类综合保障组6组，现场执法总协调人1名，现场执法小组5组，2023年新增持证人员4人编入现场执法小组。执法活动有声有色。执法活动注重开展职业素养提升、法律法规综合培训、业务知识专题培训等活动。执法力量集成高效。加强现场执法、信息资源、设施设备等共建共享，把业务工作与执法检查在数据质量上实现有机结合，变“两张皮”为“一盘棋”。

（二）执法力量持续壮大。目前，常州调查队持证人员12人，占正式在编人数44.4%。40岁以内符合条件的基本都拥有执法证。其中国家执法骨干库人员1名，省级执法骨干库人员3名。2023年通过执法证考试4人，通过率80%，位居全省前列。

（三）承当重大执法任务。2023年6月，常州调查队选派1名同志参加国家统计局赴广西专项督办检查，2023年11月，选派1名同志参加参加国家统计常规督察，5月，选派2名同志参与江苏总队执法检查1次。

下一步，常州调查队将深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》，紧扣主题教育要求，搞好统计造假屡禁难绝专项整治工作，压实统计监督责任；加强统计普法宣传力度,全面营造风清气正的统计调查生态；以真实准确、完整及时的统计数据，为常州经济社会高质量发展提供坚强统计调查保障。