2025年一季度以来，常州市深入贯彻实施“两新”政策和“苏新消费”等系列活动，不断优化消费供给，改善消费环境，创新消费场景，全面促进消费提质扩容，消费增长强劲有力。

一、居民人均消费支出基本情况

（一）消费支出增长稳定。2025年一季度常州市全体居民人均消费支出12366元，同比增长7.5%，较上年提高0.2个百分点。其中，城镇居民人均消费支出13439元，同比增长9.2%，较上年提高4.3个百分点；农村居民人均消费支出9724元，同比增长2.1%。

（二）消费意愿有所回升。2025年一季度常州市全体居民人均消费意愿（消费支出占收入的比重）为57.7%，较上年增长1.4个百分点。其中，城镇居民消费意愿为56.8%，较去年同期增加2.3个百分点；农村居民消费意愿为60.9%。消费意愿的回升反映出居民对未来经济形势和自身收入预期的乐观程度有所提升，消费信心逐渐增强。

（三）消费结构不断优化。2025年一季度常州市全体、城镇和农村居民恩格尔系数（人均食品烟酒消费支出占人均消费支出的比重）为31.2%、30.6%和33.3%，较去年同期分别下降2.3、2.5和1.3个百分点。

（四）八大类消费呈“七升一降”态势。2025年一季度全体居民人均消费支出除衣着支出外，均实现增长，其中人均交通通信支出、人均教育文化娱乐支出和生活用品及服务支出增长抢眼。

1.交通通信支出增幅位列第一。2025年一季度常州市人均交通通信支出2061元，同比增长24.9%，较去年同期提高19.3个百分点。交通通信支出增长主要得益于积极落实国家以旧换新补贴：一是新能源汽车消费增长较快，新能源汽车占限额以上汽车类商品零售额比重达31.5%，较上年同期提升5.5个百分点；二是电动自行车以旧换新 48274 辆，使用补贴 4464 万元；三是家电数码使用补贴 1.24 亿元。

2.教育文化娱乐支出增长强劲。2025年一季度常州市人均教育文化娱乐支出1316元，同比增长19.5%，较去年同期提高9.0个百分点。教育文化娱乐支出的强劲增长主要得益于旅游市场和春节假期的持续火爆，2025年一季度全市 12 家重点监测景区共接待游客2002.7 万人次、同比增长 7.5%，实现直接营收 18.6 亿元、同比增长 6.6%；全市纳入重点监测的 38 家旅游饭店累计总营收 5.2亿元、同比增长 3.4%。元旦春节假期，依托夜间文旅消费集聚区等载体，举办形式多样跨年迎新活动，发放10万元消费券。加力发展文博经济，春节期间，常州博物馆接待观众近12万人次，同比增长125.0%；文创收入超102.2万元，同比增长292.0%。

3.生活用品及服务支出增长抢眼，2025年一季度常州市人均生活用品及服务支出690元，同比增长16.8%，较去年同期提高9.6个百分点。生活用品及服务支出主要包含家具家电等日用品的支出，受以旧换新政策影响，今年以来，“两新”政策加力扩围，全市限额以上通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长58.3%、45.8%和23.6%，合计拉动全市限额以上零售额3.3个百分点。

4.人均居住消费支出有所回暖。2025年一季度人均居住支出2260元，同比增长2.4%。人均居住支出的增长主要得益于房地产市场的逐步恢复，今年以来，全市严格落实旧房装修、厨卫等局部改造以旧换新相关工作，每人每套房按照15%补贴（最高3万元），推出家装家居换新补贴（最高1万元），有效带动了家装市场持续回暖。常州市统计局数据显示，一季度全市限额以上五金电料类、家具类商品零售额同比分别增长4.5%和3.6%。

二、消费持续增长面临的困难

（一）农村居民消费增长乏力。从城乡看，2025年一季度常州市农村居民人均消费支出增幅仅为2.1%，低于城镇居民人均消费支出增幅7.1个百分点。从消费意愿看，2025年一季度农村居民消费意愿为60.9%，较去年同期下降2.1个百分点。农村居民消费乏力主要是因为工资性收入和转移净收入增长动力不足，从收入增幅看，一季度农村居民人均工资性收入和转移净收入增幅较去年同期分别下降了0.8和3.5个百分点。除收入增长动力不足外，农村社会保障体系尚不完善，医疗、教育等公共服务与城镇存在差距，进一步抑制了消费信心。

（二）食品和衣着类消费增长动力不足。从消费结构看，人均食品烟酒支出增幅仅为0.3%，人均衣着消费支出同比下降2.0%。从消费市场看，传统零售与餐饮行业面临严峻挑战。一季度常州市限额以上服装、鞋帽、针纺织品类零售额下降22.1%。另外，一季度限上住宿餐饮业企业营业利润下降16.6%。

（三）居民储蓄意愿仍强烈。一季度末全市住户人民币存款增长11.3%，快于全部存款增速5.6个百分点，预防性储蓄需求仍然偏高。居民储蓄意愿强烈表明居民对未来不确定性仍存在担忧，更倾向于将收入储蓄起来以应对可能出现的风险，如疾病、失业等，这在一定程度上减少了当期的消费需求，不利于消费的持续快速增长。

三、促进居民收支的几点建议

（一）强化政策精准性，缩小城乡消费差距。一是加大农村收入保障，提高农业补贴标准，拓宽农民经营性收入渠道，加强职业技能培训，提升农村劳动力就业竞争力。二是完善农村消费基础设施，加快乡镇商业网点建设，引入连锁超市、电商服务站等，提升消费便利性；加强物流配送体系建设，推动快递进村入户，降低网购成本；加大对农村消费市场的监管力度，打击假冒伪劣商品，营造安全放心的消费环境。

（二）推动传统消费转型升级，提高传统基础性消费。一是围绕重点商圈、餐饮美食、大宗商品等多个重点领域深度谋划，持续推动消费需求与供给互促并进，加快构建消费经济新格局。定期举办各类消费节、购物节等活动，通过发放消费券、举办促销活动等方式，激发居民的消费热情。二是加快本地电子商务载体建设，积极培育成长快、潜力大的电商企业和平台。鼓励传统企业开展电商化转型，支持本地电商企业与电商平台合作，拓展销售渠道，提升产品销量和品牌知名度。出台相关政策，在税收、资金、人才等方面给予电商企业支持，促进其发展壮大，不断增强消费领域新业态新主体的贡献度。

（三）优化政策引导释放储蓄潜力，加强金融知识普及。一方面进一步健全医疗、教育、养老等社会保障体系，提高公共服务供给水平，减轻居民后顾之忧，增强消费信心。另一方面，推广消费金融产品创新，规范发展消费信贷，引导居民合理利用信用消费提升生活品质；同时，加强金融知识普及，防范过度借贷风险。

（四）积极推动消费提档升级，持续释放政策动力。继续开展家电以旧换新绿色消费、汽车下乡等特色消费促进活动，推动消费升级。同时，支持传统商贸企业开展网上消费促进活动，利用互联网、大数据等技术手段，拓展销售渠道，提高销售效率。鼓励企业开展定制化、个性化生产和服务，满足消费者多样化的需求。